揭秘公益圈里的第三方評估

公益組織對項目管理的意愿是不足的,依然停留在基本的產出層面,也就是捐了多少教室,多少書包,而這個教室和書包究竟給這些孩子、教師帶來什么樣的改變,這是很難評估的,于是我們不愿面對,也不愿花資源,使評估停留在相當初級的層面。

責任編輯:呂宗恕

圖為“大愛清塵”貴州志愿者為塵肺病患者送制氧機。即便是評估類似這樣的公益項目對受助者的影響和效果,也有其專業性,非問幾句、填填表那么簡單。(大愛清塵供圖/圖)

(本文首發于2017年11月23日《南方周末》,原標題為《揭秘公益圈里的第三方評估:要問責項目效果,更要提升執行能力 》)

公眾對公益認識仍然停留在扶危濟困的層面,而不是公益能給人的發展帶來的改變。

有些評估還是“走過場”,一天評估幾十家機構,一家機構停留15分鐘,這只能做簡單的評價,尚不能給公益組織提供更多的發展性建議。

2017年11月23日,明德公益研究中心主持2017成都·中國基金會論壇平行論壇《不只是事后說話——評估助力行業價值生態再造》,這是近年少有的有關公益評估為主題的論壇。中國基金會論壇由具有8年歷史的中國非公募論壇轉型而來,被視為公益領域的行業盛會,本次年會主題是“新價值,新生態”,承辦方是百度公益基金會。明德公益研究中心副主任王彩霞稱,正是希望借此機會公開喊話公益機構、基金會、互聯網平臺要認識公益評估的專業性及其價值。

評估不止一種

“耗時又耗力。”真愛夢想基金會副秘書長朱秋霞感慨道。真愛夢想公益基金會是一家專注兒童素養教育幫助孩子上好學的公益基金會,剛剛結束一項長達3年的項目影響評估,針對其“夢想中心”項目的效果追蹤研究(2014-2016)。所聘請的第三方機構以中國科學院農業政策研究中心、北京大學中國農業政策研究中心、陜西師范大學教育實驗經濟研究所,以及斯坦福大學為主的農村教育行動計劃(REAP)團隊。

因為采用準實驗評估方法,她需要跟隨評估團隊實地進行基線調查,了解項目開始前的基礎信息,選取對照組,還不能受“污染”,有任意一個實驗條件不符合,需要再次選點。評估方最后選定166所樣本學校,其中85所為投入公益項目的干預組,81所為對照組。其間需要多次到現場做調研,朱秋霞和項目組人員都要支持配合。

這樣的第三方評估主要是希望通過科學嚴謹的方式,分析“夢想中心”項目對學生身心健康成長的效用及其影響機制。朱秋霞告訴南方周末記者,之所以選擇第三方評估,一是希望能夠清楚地了解所進行的公益項目實際產生的效果,研判公益服務中有哪些需要改進,同時也是提升機構影響力和外界溝通的方式。

值得一提的是,這樣一份耗時耗力的評估報告花費不低,約為四百萬元,還不包括在評估過程中投入的人力資源和時間成本。但朱秋霞認為,對于“夢想中心&r

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網絡編輯:吳悠

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