國企為何愿意自建保障房

2017年北京國企自建保障房已經達到12萬套。圖為北京燕保·馬泉營家園公租房。（視覺中國/圖）

（本文首發于2017年12月21日《南方周末》）

鼓勵國企拿出自有用地建設保障房，是增加保障房的供給渠道，這些房源均面向社會符合條件的保障房家庭進行公開配租配售。也就是說，一律公開搖號分配，是否國企員工，與能否拿到這批房子并無必然聯系。

2017年12月7日，北京市住房和城鄉建設委員會官網發布了一則信息，《今年建設籌集保障房5萬套，竣工6萬套，實事任務已全面超額完成》。

截至11月底，北京市保障房新開工6.5萬余套，是全年5萬套任務的131%；竣工9萬余套，是全年6萬套任務的151%，超額完成任務。

該文提到，北京市用了多種創新方式籌集房源，其中數量最大、最引人關注的是，“鼓勵國有企業利用自有用地建設保障房”這一條，目前已建設約12萬套。

12萬套是什么概念？一位地產業人士對南方周末記者說，“從2017年的數據來看，12萬套基本可以保證北京將近2-3年的銷售量。”

國企的地 很難利用

鼓勵國企拿出自有用地建設保障房，是增加保障房的供給渠道，這些房源均面向社會符合條件的保障房家庭進行公開配租配售。也就是說，一律公開搖號分配，是否國企員工，與能否拿到這批房子并無必然聯系。

那么國企把地讓出去，自己的員工可能還得不到房子，為什么它們還愿意把地交出去蓋保障房，并且快速完成了任務？

一個重要原因是，因為土地性質所限，如果不拿出來蓋保障房，這些土地也很難得到有效利用。

易居研究院副院長楊紅旭對南方周末記者說，因為歷史原因，國企擁有一些土地，分布于全國各個城市。本來這些地是建工廠、建倉儲之類的用途，土地性質都是工業用地或者類似的性質，不是住宅用地。

但是，隨著時間的推移，一些國企的生產功能由市中心轉移到郊區了，但是它們在市里甚至市中心，還有一些土地。因為土地性質的限制，他們不能去建住宅、辦公樓出售。他們只擁有