三地試水公開性侵罪犯信息

2013年5月30日，結合當時被普遍關注的“校長開房”等事件，廣西上思縣法院邀請中小學女生到法院觀摩案件的庭審。（東方IC/圖）

（本文首發于2018年1月18日《南方周末》，原標題為《保護未成年人免受侵害，保障犯罪人員合法權益 三地試水公開性侵罪犯信息》）

2016年以來，浙江慈溪、上海閔行、江蘇淮陰三地先后啟動了性侵未成年人犯罪人員從業禁止及信息公開制度。但事實上，有的宣布延緩，有的只公布了一例，有的選擇僅供內部查詢。

中國版“梅根法案”趨于“慎重”的原因在于，缺乏上位法的支持和扎實的制度研究基礎。在為未成年人樹立保護屏障的初衷之外，還需保障犯罪人員的隱私權和工作權。

2017年12月1日，江蘇省淮安市淮陰區宣布啟動《關于性侵未成年人犯罪人員從業禁止及信息公開制度》。

當日，淮陰區法院還對張某喜等四名被告人強奸、猥褻未成年人的案件進行集中宣判。按照計劃，張某喜等四人的個人信息，將在判決生效一個月內，通過網絡向社會公開。

2018年1月17日，淮陰區政法委辦公室工作人員回應南方周末記者，公開方式可能還需完善，目前區檢察院已將具體方案遞交給了江蘇省檢，待省檢未檢處咨詢專家之后，再確定公開的時間和方式。

國內，浙江省慈溪市最早發布公開性侵未成年人犯罪人員信息辦法，至今已逾一年半，公開了一名罪犯的個人信息；而上海市閔行區的相關信息庫目前僅供內部查詢。

領導要求謹慎一些

據淮陰區人民法院少年庭庭長郭云紅介紹，張某喜等四被告人在一審判決以后均未上訴，相關判決在2017年12月11日生效。

按照一個月內公布的時間表，2018年1月17日，南方周末記者查詢淮陰區各發文機關官網，并未發現當地公布了相關信息。

性侵未成年人犯罪人員信息公開，由淮陰區政法委、法院、檢察院等9家單位共同發文并參與。按當地規定，相關罪犯信息將通過官網和微信公眾號、微博等平臺發布。

作為協調機關，淮陰區政法委辦公室工作人員告訴南方周末記者，之所以緩期發布，是由于在某些問題上還需要請示匯報，性侵害未成年人犯罪人員信息暫時不對外公開。

淮陰區檢察院未檢科科長趙學剛表示，最初的想法是為了保護青少年兒童，但對理論的考慮不深刻，也沒想到會引起全社會關注，“作為基層工作人員，總是面對基層的事情，只是想一些操作性強的辦法解決掉”。

據淮陰區司法系統一位工作人員透露，當地啟動這一制度后，有專家提出涉嫌侵害犯罪人員隱私等異議，網絡中持否定態度也比較多