撤銷食藥監總局、單設藥監局意味著什么?

“我們對改革的理解不要停留在機構拆分、合并、重組的狹隘視角,更不存在‘誰并入誰’的問題,而是國家治理現代化背景下的機構范式革新?!?/blockquote>

責任編輯:何海寧

中國人民大學公共管理學院教授劉鵬分析了此次改革的三個主要背景:一是基于大市場監管的市場監管綜合改革的推行;第二是要加快完善統一權威的監管體制;第三個則是大部分基層地區已經開始的市場監管執法綜合體制改革。

“我們對改革的理解不要停留在機構拆分、合并、重組的狹隘視角,更不存在‘誰并入誰’的問題,而是國家治理現代化背景下的機構范式革新。”

“撤銷食藥監總局、成立大市場監管總局、獨立藥監局”——成為新一輪機構改革方案中最受關注的變化之一。

盡管國務院機構改革方案2018年3月13日才公布,但之前,坊間熱議已久。上午9時,十三屆全國人大一次會議舉行第四次全體會議,聽取全國人大常委會關于監察法草案的說明、國務院關于國務院機構改革方案的說明。

關于食品藥品領域的監管體制進行了徹底改革——不再保留國家食品藥品監督管理總局;組建國家藥品監督管理局(以下簡稱國家藥監局),由國家市場監督管理總局管理。

“考慮到藥品監管的特殊性,單獨組建國家藥品監督管理局,由國家市場監督管理總局管理。市場監管實行分級管理,藥品監管機構只設到省一級,藥品經營銷售等行為的監管,由市縣市場監管部門統一承擔。”受國務院委托,國務委員王勇在會上作關于國務院機構改革方案的說明。

2018年3月13日,北京,十三屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第四次全體會議。(視覺中國/圖)

為何成立大市場監管?

議案甫一公布,先前業界揣測的“大市場—大健康”(即藥品回衛生、食品歸市場)的方案落空。從格局上看,改革采取了“大市場—專藥品”的模式。

“本輪食品藥品監管機構改革真正體現頂層設計,超脫部門搞改革,超越監管看安全,是新時代的新氣象。”長期關注機構改革的國家行政學院副教

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網絡編輯:邵小喬

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