國務院加減法
“成立國際發展合作署,這是國際范兒非常典型的。一般發達國家都有類似的機構,(成立)可以表明我們從一個受援國家變為一個援助國家?!?/blockquote>責任編輯:錢昊平 蘇永通 何海寧
2018年3月13日下午,經濟界別分組討論會上,全國政協委員、中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民(右)正在就國家機構改革方案發表意見。
(本文首發于3月15日《南方周末》)
中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民:(這次改革)涉及的范圍之廣,職能調整之深刻,是新中國成立以來前所未有的。
中國行政體制改革研究會秘書長王滿傳:機構改革不是一味地追求削減數量。這次雖然機構總數減少了,但國務院組成部門還是增加了。
“實際上也能看出這輪改革的思路之一,就是對過去工作中的薄弱環節進行了加強。”王滿傳說,盡管過去多次提及生態保護,但這項工作一直是短板。
素有“小國務院”之稱的國家發改委,在此輪改革中至少有7項“含金量”較高的職能被劃入審計署、醫療保障局等7個部門。
“成立國際發展合作署,這是國際范兒非常典型的。一般發達國家都有類似的機構,(成立)可以表明我們從一個受援國家變為一個援助國家。”
2018年3月13日下午,全國政協委員谷樹忠在政協經濟界別分組討論時,一連用了好幾個“國際范兒”來形容他對國務院機構改革方案(下稱“方案”)的印象。
當天上午,國務委員王勇就方案向十三屆全國人大一次會議第四次全體會議作了說明。王勇說,改革后,國務院正部級機構減少8個,副部級機構減少7個。
新亮相的部門名單中,既有像國際發展合作署這樣完全新設的,也有如國家市場監督管理總局這樣經過整合后的“超級”部門。
自1982年起,國務院每逢換屆年都會進行機構改革,至今已進行了7次。全國政協委員、中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民接受南方周末記者采訪時說:“(這次改革)涉及的范圍之廣,職能調整之深刻,是新中國成立以來前所未有的。
四個“國際范兒”
在谷樹忠眼里,有4個新設部門具有“國際范兒”,除了國際發展合作署,還包括退役軍人事務部、應急管理部和國家移民管理局。
看到“退役軍人事務部”這個機構的名字,華南師范大學政府改革與法治建設研究院院長薛剛凌的第一反應是“不敢想”:之前覺得能成立一個“局”就是進步了,沒想到直接成立了一個“部”。
“在美國,老兵事務部是僅次于國防部的第二大部。”作為一名退役軍人和軍事法專家,薛剛凌從2011年開始呼吁成立有關保障退役軍人權益的部門。她說,現在是市場經濟,不同于過去的計劃經濟時代,有的退伍軍人回到社會后專業特長沒法發揮,缺乏競爭力。
過去,中國退役軍人的管理保障力量較為分散:退伍軍人安置工作由軍委參謀部和民政部負責,民政部設有優撫安置局;而軍官安置則由軍委政治部、人力資源和社會保障部負責,在人社部設立了軍官轉業安置司。此外軍委政治部、后
登錄后獲取更多權限
網絡編輯:zero
歡迎分享、點贊與留言。本作品的版權為南方周末或相關著作權人所有,任何第三方未經授權,不得轉載,否則即為侵權。