天津:出臺方案 在掃黑除惡中強化監督執紀問責

日前，天津市出臺《關于在掃黑除惡專項斗爭中強化監督執紀問責的工作方案》，為推進掃黑除惡專項斗爭提供堅強紀律保證。

劍指“三類問題”。一是群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題。嚴查黨員干部和其他行使公權力的公職人員采取暴力、威脅等手段，操縱破壞基層換屆選舉，以威脅、恐嚇、滋擾等手段壟斷農村資源，利用家族、宗族勢力橫行鄉里、欺壓殘害百姓，在征地、租地、拆遷、工程項目建設中煽動鬧事、侵害群眾安全和利益等問題。二是充當黑惡勢力“保護傘”問題。嚴查黨員干部和其他公職人員放縱、包庇10類重點打擊的黑惡勢力，收受賄賂或在黑惡勢力設立的公司、企業入股分紅等問題。三是工作推動不力問題。嚴查黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員在掃黑除惡專項斗爭中態度消極曖昧，工作玩忽職守、失職失責，因形式主義、官僚主義造成嚴重后果和不良影響等問題。

采取“十項舉措”。一是暢通舉報渠道，規范線索處置。市紀委信訪室多渠道公布舉報電話、郵箱和網址，案件監督管理室對問題線索進行起底并建立臺賬。二是開展掛牌督辦，實行銷號管理。把收受財物、放縱包庇、充當黑惡勢力“保護傘”三類問題作為重點，全程跟蹤督辦。三是加大查處力度，深挖嚴懲腐敗。對涉黑涉惡案件背后的腐敗問題一律深挖；對“關系網”“保護傘”一律優先處置，一查到底，決不姑息。四是實施協同辦案，強化紀法銜接。建立涉黑涉惡腐敗問題線索與黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送制度，對查辦結果及時反饋。五是深化日常監督，推動工作落實。深入各區現場督導，核查重點督辦問題線索，掌握查處案件情況。六是抓實巡視巡察，發揮利劍作用。把涉黑涉惡腐敗、“保護傘”等問題突出的地區作為巡視重點，組織16個區針對公職人員涉黑涉惡腐敗問題開展專項巡察。七是開展明察暗訪，檢驗履職情況。每季度開展一輪暗訪，通過走村入戶、隨機抽查等方式，“原汁原味”了解地方黨委和政府擔當作為情況。八是持續通報曝光，營造高壓態勢。3月起，每月曝光黨員干部和公職人員涉黑涉惡問題典型案例，充分發揮警示震懾作用。九是用好問責利器，壓實主體責任。壓實區、鎮兩級黨委第一責任人責任，壓實相關職能部門和單位責任。十是嚴抓換屆監督，把牢人選“入口”。把好村“兩委”換屆選舉關，防止“村霸”進入村“兩委”班子。

抓實“五項保障”。一是落實監督責任。主要負責同志定期聽取匯報，研究重大問題，壓實紀檢監察機關責任。二是加強協作配合。加強與政法機關的日常聯系和信息溝通，協同推進掃黑除惡專項斗爭深入開展。三是及時排除干擾。對向黑惡勢力和團伙通風報信、給案件調查設置阻力和障礙、為涉案人說情開脫、干預案件調查處理的黨員干部嚴肅處理。四是正確把握政策。將黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗問題，同一般性侵害群眾利益行為和工作方法簡單生硬、作風不實不細、普通工作失誤等問題嚴格區別開來，把好案件事實關、證據關、程序關和紀法適用關。五是加強紀律約束。對以案謀私、辦人情案、跑風漏氣和充當黑惡勢力“保護傘”的紀檢監察干部，從嚴從快處理，決不護短遮丑。

（來源：中央紀委監察部網站）