蘆山地震5周年，壹基金的4億捐款怎么花的？

2018年4月16日，蘆山地震五周年前夕，壹基金和蘆山友好家園在雙石鎮舉辦了這場“社區+學校”聯合應急演練。（張玥晗/圖）

（本文首發于2018年4月26日《南方周末》，原標題為《在震區建一支社區救援隊 壹基金“韌性社區”的雅安模式》）

從汶川地震到蘆山地震，不斷吸取日本的災害管理經驗后，壹基金逐漸確立了他們的救災策略和方法，提出“以減災為核心，創建韌性家園”。

“救命！救命！”有孩子的呼救從四川省蘆山縣雙石鎮中心小學的教學樓里傳來，時斷時續。很快，兩名身穿藍色服裝、戴著黃色安全頭盔的救援人員沖進樓道，仔細辨認著聲音的來源，一間間課室排查。

這是一場模擬6.5級地震的應急救援演練。2018年4月16日，蘆山地震五周年前夕，壹基金和蘆山友好家園在雙石鎮舉辦了這場“社區+學校”聯合應急演練，雙石鎮四個村子的四支救援隊，總計60人參加了演練。

2013年4月20日，四川雅安市蘆山縣發生了7級地震，雙石鎮和龍門鄉等五個鄉鎮因位于震中而損失慘重，90%的房屋損毀。壹基金以及全國大量公益組織進駐雅安，開始了緊急救援、過渡安置和災后重建工作。

轉眼五年，經過震區重建，當年的震中村落發生了什么改變？當年收到近四億捐款的壹基金究竟進行了怎樣的災區重建？在蘆山地震五周年之際，人們又一次把目光投向了昔日的震區。

不可替代的社區救援隊

蘆山縣離雅安市區33公里，位于龍門山斷裂帶的南段，地震多發。

“一旦發生地震，這條路很可能會堵塞。”壹基金雅安辦公室的項目官員喻東一再強調。當年蘆山地震時，這條路的確發生了山體滑坡，大型器械、救援車輛以及物資都無法輸送，外面支援進不來，但“如果有一支社區救援隊，發生任何險情時都可以立刻自救救人”，這個想法在2016年3月成為壹基金和當地社會組織聯合實施的安全農家項目，由壹基金提供技術指導和資金支持，當地社會組織負責在地執行。

2017年5月，安全農家項目在雙石鎮開展，為村民進行了一系列消防、災難醫療、搜救等培訓，開展應急演練。當天的整套演練分為“預警、疏散、救援、安置”四個階段，場景設計是震級6.5級，烈度7級，教學樓沒有垮塌，中度受損，警報聲一響，大部分孩子在老師的帶領下，雙手相握，保護頭頂，有序地跑出教學樓?，F場報數后，校長楊成虎發現全校265名學生，匯集起來的有250名，還有15名被困教學樓。

幾分鐘后，雙石鎮四支村民救援隊陸續趕到，他們身穿統一的衣服，背包、口罩、手套一應俱全，開始現場營救。30分鐘的搜索和營救，救援隊轉移出14名受傷的學生，1名學生不幸&ldqu