官員財產申報急需立法

黨政機關的內部規范，針對的對象非常有限，規定的具體機制也很不健全。通過立法立即實行、逐步完善公務人員財產申報制度，不需要再等待了。

近日，新疆阿勒泰地區紀律檢查委員會、監察局及預防腐敗辦公室聯合出臺了《縣(處)級領導干部財產申報規定 (試行)》，要求“與領導干部職權密切相關的收入都將通過阿勒泰廉政網及當地主流媒體及時全面公開，以接受社會有效監督”。這一規定的出臺，引發了評論家們“官員財產申報原來可以如此簡單”的感慨，但這個規定的內容，并不一定會出現特別的效果。“財產申報法”為什么不能盡快出臺？

“隱私權”不是理由

公務員財產申報制度（Properties Declarationsystem），即法定范圍內的國家公職人員依照法定的期限和方式向有關機關申報法定范圍內的財產并接受有關機關監督檢查的法律制度。財產申報法有著“陽光法案”、“終端反腐”的美稱，是預防腐敗的有效途徑。

建立財產申報制度的時機是否成熟，一直是一個有爭議的問題。在1989年的全國人民代表大會上，就有代表提出了立法建議，1994年的八屆全國人大常委會將財產收入申報法正式列入五年立法規劃，但在今年1月31日，全國人大內務司法委員會稱，“目前制定這一法律的時機尚不成熟”，認為財產申報立法遭遇三大“攔路虎”：登記實名制未推行、技術手段尚不成熟、公開與隱私界限不清。

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