新海南怎么建？官員在探索，民資已下注

?；◢u正在如火如荼建設中，?；◢u對面的儋州市濱海大道上卻是一片凌亂的沙地。（南方周末記者 敬奕步/圖）

?？跂|站的飛魚彩票。海南獲批國際旅游島后，允許發展大型國際賽事即開彩票，但海南只有虛擬賽事的即開彩票。（南方周末記者 馮葉/圖）

在海南官員們竭力想弄清楚如何建設自貿區、自貿港之時，民間資本已經先行一步，在房地產、賽馬、博彩領域提前下注。過去多年來，伴隨著每一個政策鼓點，這些領域總是蠢蠢欲動，但也總是突然銷聲匿跡。

2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上，習近平總書記宣布，中共中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

區、港合一的設想，在海南被稱為“自由島”，這是海南期盼了三十年的一個夢。建省伊始，海南就曾向中央請示建立“特別關稅區”。

自由貿易試驗區，是指在主權國家或地區的關境以外，劃出特定的區域，在貿易和投資等方面執行比世貿組織更加優惠的政策。截至目前，國務院已批準設立上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等11個自由貿易試驗區。

4月17日，海南省領導班子分成11個組，分赴全國11個自貿區學習經驗。

如果說海南有什么特別之處，或許是它與大陸天然分隔的地理單元，總令人充滿遐想。關于“自由島”的涵義，每個人的理解也不一樣。

在海南官員們竭力想弄清楚如何建設自貿區、自貿港之時，民間資本已經先行一步，在房地產、賽馬、博彩領域提前下注。過去多年來，伴隨著每一個政策鼓點，這些領域總是蠢蠢欲動，但也總是突然銷聲匿跡。

地產意猶未盡

此前每一次收獲政策禮包，海南樓市都會應聲大漲。與以往不同的是，這一次，海南省及時為房地產打了“冷凍”。

?？谝患铱旖菥频甑那芭_告訴南方周末記者，最近的一波買房潮就是從博鰲論壇開始的，“酒店共140多間房，基本上每天滿房，大部分客人都是來買房的”。

?？谠缇拖拶徚?，但周邊的市縣還留有窗口，買房人往往會問前臺如何前往，前臺說：“很多人去澄邁（縣）看房，坐五塊錢的公交車就能到。”

然而，博鰲論壇十天后，海南祭出史上最嚴限購，周邊的市縣也把窗口關上了，買房者至少需要2年社保。

限購第二天，在澄邁縣的一處超大型樓盤，一位中介對南方周末記者說，六千多套房源賣了6年還沒消化完。昨晚限購令出來后，人們蜂擁而至搶著下定，把電梯都踩壞了，現在只剩頂樓兩套，“你也沒辦法看，因為電梯壞了”。

從安徽飛來的徐麗遲遲不愿離去。她50歲左右，燙過的頭發扎成一個馬尾，與每一個前來看房的人交流經驗，希望能夠獲取一些突破限購的法子。最后，她只好向丈夫抱怨，為什么不早點來看房，丈夫一言不發，癱在座椅上。

?？谙蛭髂闲旭?30公里是儋州市，?；◢u是儋州市大力引進的一個項目，被寄予盤活當地旅游資源的厚望。儋州位于海南的西海岸，目前到處都是施工場面，