日本頭號議題人口減少，日本怎么迎接外國人

芝園團地社區，一張曾寫滿罵語的桌子被重新粉刷后，外地和本地居民摁上各自手印。（作者供圖/圖）

（本文首發于2018年7月12日《南方周末》）

編者按

2018年6月底，本文作者以教育公益從業者身份赴日訪問，廣泛接觸教育部門、學校、企業和民間組織，探討當前日本國內的頭號議題：老齡化和少子化背景下，在日外國籍居民與本土居民的“共生”現狀。當下，中國正在逐步推進“人的城鎮化”，大量來自農村的流動人口正在城市謀生。同時，許多城市也面臨老齡化的困擾，“搶人”大戰如火如荼。在此背景下，城市管理者如何保證來自不同地域和文化背景、擁有不同的經濟和社會地位的人群，比如外來務工人員和城市本土居民，在彼此尊重和包容的前提下共生共存？日本的國情和社情縱然與中國有千差萬別，但在“多元文化共生”方面自有參照和啟發意義。

短期或長期移居日本的外國人數量激增，已是一個普遍趨勢。九州宮崎縣一所私立高中2018年的新生中只有16個日本學生，剩下167人都來自中國大陸。入學典禮上，校長不但用中文致辭，還帶領全校師生演唱《義勇軍進行曲》。

初來乍到的外國居民往往面臨著經濟上求生存、文化上被邊緣的雙重焦慮。對他們而言，語言“障壁”相對容易打破，文化“障壁”的頑固程度卻超乎想象。

在日本埼玉縣川口市的一個名叫“芝園團地”的社區，一場沒有硝煙的“戰爭”已經持續多年。對陣的雙方，分別是日本籍居民和移居這里的外國籍居民。

看起來這場曠日持久的“戰爭”也許像是小打小鬧，比如：日本居民會指責外國居民高空拋撒垃圾、深夜制造噪音等等，打擾了自己原本寧靜有序的生活；而外國居民因為語言和生活習慣等差異，無法及時獲得公共服務資訊和支持，更不用說融入社區。被媒體反復提及的一次激烈沖突，則是一張公用木桌被匿名涂寫很多惡毒話語。

2004年開始，芝園團地自治會（注：日本社區的自治會類似中國城市的業委會）意識到這個問題。擔任自治會事務局長的岡崎廣樹開始嘗試平息雙方的不安和不滿。在他的推動下，那張引發爭議的木桌也在2015年被粉刷一新，天藍色的底漆上印滿了居民們五顏六色的手掌印，變成芝園團地宣傳多元文化共生的標志物。

某種程度上，芝園團地社區是日本當下社會的一個縮影。一方面，移居日本的外國人數量激增；另一方面，日本人自身則面對老齡化和少子化的困擾。芝園團地兩組居民之間的沖突，正是兩股趨勢疊加的結果。

看著藍色桌面上五彩斑斕的手印——它們與周圍建筑的素凈色彩形成鮮明對比——我不禁好奇：作為一個族群相對單一、文化高度均質的國家，日本將如何在社群加速多元化和國際化的世界大勢中自處？

在日本的外國人口激增

宏觀來說，芝園團地這場“戰爭”的背景是社區人口結構的戲劇性變化：早在2007年時，生活在這里的外國居民僅208人，截至2018年這個數字已經增加到2533人；反而日本居民的數量在十年間直線銳減，直到去年被反超。這種本土和外籍居民數量&