從浙江8組數據看作風問題依然嚴峻

近日,浙江省紀委監委發布了今年上半年全省查處違反中央八項規定精神問題情況的通報,通報上半年查處問題數量、違紀行為發生時間、問題類型比例、處理方式比例等數據。上半年正風反腐工作呈現8個特點。

查處問題數量增加明顯

2018年上半年,全省共查處違反中央八項規定精神問題617起,處理黨員干部1107人,給予黨紀政務處分676人。相比2017年上半年,查處問題數增長51.6%、處理人數增長78.5%、黨紀政務處分人數增長60.6%。

三項數據增長明顯,一方面表明黨的十九大后,全省各級紀檢監察機關堅決貫徹中央和省委決策部署,始終保持正風反腐的高壓態勢,體現了監督執紀越往后越嚴;另一方面也反映出“四風”問題具有很強的頑固性反復性,高壓之下仍有少數黨員干部心存僥幸、松懈麻痹,不收斂、不收手、不知止。

2016年之后發生的問題占查處總量比過半

2018年上半年查處的違反中央八項規定精神問題中,違紀行為發生在2013年的113起,占比18.3%;發生在2014年的77起,占比12.5%;發生在2015年的79起,占比12.8%;發生在2016年的101起,占比16.4%;發生在2017年的162起,占比26.2%;發生在2018年上半年的85起,占比13.8%。

從統計數據來看,違紀行為發生在2016年之后的總占比達56.4%,并初顯增加的勢頭,既反映出糾正“四風”去存量、遏增量、防反彈的任務依然艱巨,也體現了各級紀檢監察機關對違反中央八項規定精神問題動輒則咎、言出紀隨的決心和態度,查處節奏加快、查處力度加大,違規違紀行為潛伏期大幅縮短。

易發多發問題較為集中享樂奢靡之風禁而未絕

2018年上半年查處的違反中央八項規定精神問題類型占前四位的分別是:違規收送禮品禮金、違規發放津補貼或福利、違規配備使用公務用車、違規公款吃喝,四類問題總占比72%。

面上“四風”問題得到有效遏制,但享樂奢靡之風禁而未絕,一些老問題東躲西藏,吃拿卡要、吃喝玩樂的慣性仍然存在,特權思想、特權現象依然存在。

黨紀政務處分比例較高“四種形態”有效運用

2018年上半年全省因違反中央八項規定精神問題受到黨紀政務處分人數占處理總人數的61.1%,與2016年(56.4%)、2017年(64.7%)相比,仍保持在較高水平。其中,給予黨內警告、黨內嚴重警告的黨紀輕處分528人,占處理總人數的47.7%;給予誡勉談話等組織處理449人(僅給予組織處理431人,占處理總人數的38.9%,另有18人在受到黨紀政務處分的同時,受到免職、降職以及調整職務等組織處理);給予撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍的黨紀重處分97人(大部分同時存在其他違紀行為),占處理總人數的8.8%;僅給予政務處分51人,占處理總人數的4.6%。

表明監督執紀“四種形態”得到較好運用,咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分、組織處理成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整成為少數。

問責力度持續加大有效推動“兩個責任”落到實處

2018年上半年全省共問責黨組織數25個,問責黨員領導干部357人,給予黨紀政務處分60人。相比2017年上半年,問責黨組織數增長150%、問責黨員領導干部數增長91.9%、黨紀政務處分人數增長39.5%。

三項數據都有明顯增長,表明失責必問、問責必嚴成為共識,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨責任落實不到位以及貫徹中央八項規定精神不力等問題敢于問責,以強有力的問責喚醒責任意識。其中,有60名領導干部(含紀檢干部5人)因本地區本單位“四風”問題突出被問責,占問責總人數的16.8%。

鄉科級及以下干部占絕大多數

2018年上半年共有1107名黨員干部因違反中央八項規定精神問題受到處理,其中廳(局)級干部3人,占0.3%;縣(處)級干部40人,占3.6%;鄉(科)級及以下干部1064人,占96.1%。在鄉(科)級及以下干部中,鄉鎮、街道干部126人,占11.8%,村居干部291人,占27.3%。

反映基層“四風”問題仍然比較突出,一些基層干部執行中央八項規定精神的意識較為淡薄,基層吃拿卡要等不正之風慣性仍然存在,有關制度執行力度還不夠。

地區、部門查處情況差異明顯監督執紀問責工作尚不平衡

2018年上半年,省級紀委查處7起,占1.1%;市級紀委查處75起,占12.2%;縣級及以下紀委查處86.7%。市縣兩級尤其是縣級以下基層紀委查處數量明顯增加,落實中央八項規定精神呈現向基層縱深發展的良好態勢。

從地區查處問題數量看,2018年上半年11個市共查處違反中央八項規定精神問題610起,查處問題數從高至低依次分別為臺州121起,溫州119起,金華59起,寧波58起,杭州52起,紹興42起,衢州40起,嘉興、麗水各38起,舟山29起,湖州14起。

從黨紀政務處分比例看,2018年上半年11個市的黨紀政務處分比例從高至低依次分別為:麗水91.8%,湖州81.3%,杭州76.5%,金華70.9%,紹興58.7%,溫州58.4%,舟山57.1%,臺州56.9%,衢州53.8%,嘉興53.4%,寧波40.2%,最高與最低之間黨紀政務處分比例相差51.6個百分點。

糾“四風”整體工作效果穩中有進形式主義、官僚主義問題凸顯

黨的十八大以來作風建設成效顯著,面上“四風”問題基本剎住,但一些深層次的問題尚未得到根治,形式主義、官僚主義問題相對凸顯,特別是在貫徹落實、檢查考核、文山會海、服務群眾和履職擔當等方面問題還比較突出。一些地方和單位存在對黨委政府決策部署落實不到位,監管不力,庸政懶政怠政等問題,少數干部存在能力不足、擔當精神缺乏、“為官不為”、山會海等痼疾頑癥尚未得到有效治理。

黨的十九大以來,全省各級紀檢監察機關共查處形式主義、官僚主義問題1991起,黨紀政務處分328起,通報典型問題308起616人。(浙江省紀委監委||責任編輯代江兵)

(來源:中央紀委國家監委網站)

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