山東選派律師掛職,最高可當副區長律師“當官”

“掛這個級別,首先得是廳里熟悉的人,得知根知底,沒有任何污點,才放心。因為廳里要對組織部門負責,派出去的人有問題,廳里沒法交代?!?/blockquote>

責任編輯:蘇永通

掛職歷下區副區長一年里,霍建平記了三大本掛職筆記。(南方周末記者 譚暢/圖)

(本文首發于2018年8月23日《南方周末》)

“掛這個級別,首先得是廳里熟悉的人,得知根知底,沒有任何污點,才放心。因為廳里要對組織部門負責,派出去的人有問題,廳里沒法交代。”

“信訪局是咱政府的職能部門,職責就是接待訪民、化解矛盾。你怎么能給你的服務對象發文,不讓人去上訪呢?那還要你信訪局干嗎?”

“政治和法律是分不開的。春江水暖鴨先知,社會百態問律師。律師干好了,應該讓他們去從政,他們對很多社會問題心里很清楚。”

過去的一個多月里,當了三十年律師的王康多了個新稱呼:王區長。

2018年,山東省司法廳和山東省律師協會選派26名律師,到濟南、德州、濰坊市的部分區(縣)政府、政法機關以及3家省屬國有企業掛職,為期一年。

7月10日,濟南市委組織部開會,當場宣布在該市掛職的8位律師的對接崗位。王康被安排擔任某區副區長。一散會,該區組織部工作人員就把王康接到了區政府,當天走馬上任。

“他們(掛職單位)以為我們過去是提供法律服務的,沒想到我們提出的問題是全方位的。我們考慮到要讓黨滿意,讓政府滿意,讓人民群眾滿意,還要讓(行政行為)涉及對象滿意。”王康說。

就任僅月余,王康已摸索出了律師掛職的“先天優勢”:“(政府治理)是一個非常復雜的制度設計和利益關系的平衡,而我們有這方面的智慧和經驗——解決問題,是律師的天職。”

“知根知底才放心”

律師掛職走上黨政領導崗位,王康并非第一個。在他之前,2017年3月,山東省律師協會會長蘇波、濟南市律師協會會長霍建平分別掛職濟南市高新區管委會副主任、濟南市歷下區副區長。

2017年初,霍建平與濟南市司法局領導上北京開會,領導給他“透了個信”:“聽說要讓你去干(副)區長。”霍建平有些吃驚,因為此前沒有先例。

山東司法系統自2013年起組織省內律師掛職,到2017年已組織了三批,掛職地點都在山東德州市下轄區縣,掛職崗位限于公檢法司部門。

“最開始的思路是打通公檢法,讓律師去司法部門工作,還沒考慮黨委政府。”霍建平告訴南方周末記者,2017年3月初,山東省司法廳副廳長遲麗華和時任政治部主任李端衛找他談話,正式就掛職一事向他征求意見。

“李廳(李端衛)是省委組織部出來的,對組織人事工作比較敏感,是他操作這個事。他原來在德州,就先找了德州市委組織部,所以這項工作是從德州開始做的。但德州太小了,光在

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