退休，第一批下崗工人的期末考

西安僅存的一家自行車老店，至今已經營了四十多年，它的前身是自行車零件一廠的門市部，2007年廠子效益不佳大批職工下崗，迫于生計的老職工黃鋼明帶著老伙計們盤下了這間店面。（東方IC/圖）

（本文首發于2018年9月27日《南方周末》）

下崗工人中就業最困難的當屬“4050”人員。下崗時，他們大多在40歲到50歲之間，上有老、下有小，又很難學習新的社會技能。

齊放覺得自己是受了“92派”影響的一代，所以在他的腦海中，出路有很多，不過他相信自己絕對是極少數。

能否交得起社保，成了檢驗下崗工人再就業成功與否的及格線。

李英俊是沈陽鐵西區的一名下崗工人，他盼退休盼了20年。2018年12月他終于將盼到60歲的生日。退休后將有退休金，相當于“重新有了單位”。不過，退休就差臨門一腳，他卻猶豫了：他算了一筆賬才發現日思夜盼的退休其實是個“賭局”，他得拼一拼自己的壽命。

下崗許久，李英俊才知道單位沒給他交過社保。工人下崗后找不到新單位，就得自己負擔社會統籌和個人賬戶的繳納部分。要辦退休手續，得先補交26年的養老保險，一共欠了15萬，“其中有九千多的滯納金”。要領5年退休金才能收回這筆錢，“活過65歲，后面都是利潤，活不過65歲，就得賠本”。

1997年，國有經濟布局進行戰略性調整，國有企業從競爭性行業退出。1998年到2003年，國有及國有控股企業戶數從23.8萬戶減少到15萬戶，減少了40%。

在這次改革的過程中，一些國企被出售給個人，首先就要解決員工冗余的問題。數以千萬計的國企工人為此付出了半生的代價。根據政府統計，1998-2003年，國有企業累計下崗職工2818萬人。

實際上，早在1993年11月，十四屆三中全會就通過了《關于建立社會主義市場經濟若干問題的決定》，明確提出建立新的社會保障體系。但從一開始，新養老保險制度的建立就遇到了資金籌措的