34天習近平5談民營企業：10位民企代表如何當面向中央提建議

11月的第一天，一場罕見的高規格會議，讓民營企業家感到“暖心”和“振奮”。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平主持召開民營企業座談會，在十八大來還是首次。汪洋、王滬寧、韓正三位常委也出現會議現場。

公開消息顯示，這場座談會上，10位民營企業家受邀先后發言，就新形勢下支持民營企業發展提出意見和建議。會上，習近平就民營企業的發展、面臨的問題給出“干貨十足”的回應。

有與會者用“史無前例”來形容此次會議，澄清、制止了目前社會上一些關于民營經濟不正確的說法，給民營企業吃了顆“長效定心丸”。

座談會現場，圖片來自央視新聞聯播截屏。

察時局關注到，這也是近40天以來，習近平第5次就民營企業發展問題發聲表態。

高科技創新的民企“領頭羊”

受邀直接向習近平建言的10位民營企業家是啥來頭？

對外界公眾而言，這10位民營企業家的面孔還較為“陌生”。他們分別是：東軟集團董事長劉積仁；萬向集團總裁、浙江省工商聯副主席魯偉鼎；時代集團公司總裁王小蘭；江蘇恒瑞醫藥股份有限公司董事長孫飄揚；星箭特種玻璃有限公司總經理盧勇；香港中文大學信息工程系系主任、商湯科技創始人湯曉鷗；通威集團董事局主席劉漢元；眾人科技董事長談劍峰；安徽艾可藍環保股份有限公司董事長劉屹以及和同信息科技股份有限公司耿哲。

從行業領域來看，他們來自不同的領域：包括信息安全、汽車零部件、節能設備、醫藥行業、特種材料、人工智能、飼料工業、環保產品和信息產品等9個行業。

但從企業的成長經歷和“專長”來看，10位民營企業家則有鮮明的共性：10家企業都已是所處行業高科技創新的“領頭羊”，在業界頗有名氣。比如，中國第一代鄉鎮企業的代表人物魯冠球之子魯偉鼎，中國第一個計算機應用專業博士劉積仁創辦了中國第一家軟件上市公司。

憑著科技創新的持續投入，這10家民企在國外市場也頗有競爭力，其技術和產品在海外市場也占有一席之地。比如，浙江萬向集團是一家以汽車零部件制造和銷售為主業的跨國企業，目前在美國南加州還布局了豪華新能源汽車的研發和生產。

此外，以農業和新能源兩大方向為主線的通威集團，年飼料生產能力超1000萬噸，是全球主要的水產飼料生產企業及我國重要的畜禽飼料生產企業；而在新能源產業方面，通威集團在高純晶硅行業、太陽能發電電池片、光伏產業等新能源產業鏈上游、中游和終端均有投入。另據媒體報道顯示，通威集團旗下的永祥股份還在多晶硅研發、生產領域取得了領先地位，并逐步替代進口產品，實現高純晶硅的“中國制造”。

察時局也關注到，從央視新聞聯播畫面來看，昨天與會的50多位民營企業家代表中，不乏馬化騰、雷軍、張近東、李彥宏、宗慶后等為公眾熟悉的民營“大佬”面孔。

澄清制止“民營經濟退場”等不正確說法

對此次座談會，有與會者用“史無前例”來形容。由黨中央和國家最高領導人親自就民營企業發展召開座談會，與民營企業家面對面聽取意見和建議，在十八大以來尚屬首次。

這不僅同民營經濟的重要地位緊密相關，更與近一段時間以來，民營企業遇到的困難和嚴峻形勢直接相關。

至2017年底，全國民營企業數量超過2700萬家，個體工商戶超過6500萬戶，注冊資本超過165萬億元。在國民經濟中，民企貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。而在世界500強企業中，我國民營企業由2010年的1家增加到2018年的28家。

但近期以來，一些民營企業在經營發展中遇到不少困難和問題，有民營企業家將此形容為遇到“三座大山”：市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。伴隨著這些困難，還有消息曝出“民營經濟退場”等說法，導致民營企業陷入認知迷霧，甚至人心渙散、對發展信心不足。

讓與會企業家印象深刻的是，在昨天的座談會上，習近平以非常明確、不容置疑、斬釘截鐵的口吻肯定了民營企業的作用，更澄清、制止了社會上一些關于民營經濟不正確的說法。

公開報道顯示，習近平將民營企業家稱作是“自己人”，他說：“一段時間以來，社會上有的人發表了一些否定、懷疑民營經濟的言論。比如，有的人提出所謂‘民營經濟離場論’，說民營經濟已經完成使命，要退出歷史舞臺；有的人提出所謂‘新公私合營論’，把現在的混合所有制改革曲解為新一輪‘公私合營’；有的人說加強企業黨建和工會工作是要對民營企業進行控制，等等。這些說法是完全錯誤的，不符合黨的大政方針。”并稱，“任何否定、懷疑、動搖我國基本經濟制度的言行都不符合黨和國家方針政策，都不要聽、不要信！所有民營企業和民營企業家完全可以吃下定心丸、安心謀發展！”

受邀當面向中央高層建言，民營企業家說了啥？

商湯科技微信公眾號透露，商湯科技創始人湯曉鷗在座談會現場提出兩點建議：一是科學規劃，布局人工智能發展，幫助實體經濟和傳統產業進行人工智能升級改造，為人工智能落地提供更多的場景；二是鼓勵國企與民企聯手，推動國際合作，國企民企合作出海，以人工智能助力“一帶一路”建設。

習近平34天5談民營企業發展

根據公開報道顯示，這是今年9月底以來的不到40天內，習近平第五次談民營企業發展。

第一次：9月29日，習近平調研東北三省并主持召開深入推進東北振興座談會。他說：“改革開放以來，黨中央始終關心和支持民營企業。我們要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。”

第二次：10月20日，他給“萬企幫萬村”行動中受表彰的民營企業家回信，在信中稱：“民營經濟的歷史貢獻不可磨滅，民營經濟的地位作用不容置疑，任何否定、弱化民營經濟的言論和做法都是錯誤的。”

第三次：10月24日，習近平在廣東考察民營經濟和中小企業。他說“民營企業對我國經濟發展貢獻很大，前途不可限量。黨中央一直重視和支持非公有制經濟發展，這一點沒有改變、也不會改變。”并稱：“我們要為民營企業、中小企業發展創造更好條件。”

第四次：10月31日，習近平主持召開中共中央政治局會議，分析研究當前經濟形勢，部署當前經濟工作。會議稱，要堅持“兩個毫不動搖”，促進多種所有制經濟共同發展，研究解決民營企業、中小企業發展中遇到的困難。

第五次：11月1日，習近平主持召開民營企業座談會，為民營企業發展面臨的問題，從6個方面列出具體舉措（劃重點）：

*減輕企業稅費負擔：

推進增值稅等實質性減稅，而且要簡明易行好操作，增強企業獲得感。對小微企業、科技型初創企業可以實施普惠性稅收免除；

根據實際情況，降低社保繳費名義費率，穩定繳費方式，確保企業社保繳費實際負擔有實質性下降；

進一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費，規范中間環節、中介組織行為，減輕企業負擔，加快推進涉企行政事業性收費零收費，降低企業成本；

*解決民營企業融資難融資貴問題：

改革和完善金融機構監管考核和內部激勵機制，把銀行業績考核同支持民營經濟發展掛鉤，解決不敢貸、不愿貸的問題；

擴大金融市場準入，拓寬民營企業融資途徑，發揮民營銀行、小額貸款公司、風險投資、股權和債券等融資渠道作用；

對有股權質押平倉風險的民營企業，抓緊研究采取特殊措施，幫助企業渡過難關，避免發生企業所有權轉移等問題；

對地方政府加以引導，對符合經濟結構優化升級方向、有前景的民營企業進行必要財務救助；

省級政府和計劃單列市可以自籌資金組建政策性救助基金，綜合運用多種手段，在嚴格防止違規舉債、嚴格防范國有資產流失前提下，幫助區域內產業龍頭、就業大戶、戰略新興行業等關鍵重點民營企業紓困；

高度重視三角債問題，糾正一些政府部門、大企業利用優勢地位以大欺小、拖欠民營企業款項的行為；

*營造公平競爭環境：

在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面，為民營企業打造公平競爭環境，給民營企業發展創造充足市場空間；

鼓勵民營企業參與國有企業改革；

推進產業政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變，清理違反公平、開放、透明市場規則的政策文件，推進反壟斷、反不正當競爭執法；

*完善政策執行方式：

去產能、去杠桿要對各類所有制企業執行同樣標準，不能戴著有色眼鏡落實政策，不能不問青紅皂白對民營企業斷貸抽貸；

在安監、環保等領域微觀執法過程中避免簡單化，堅持實事求是，一切從實際出發，執行政策不能搞“一刀切”；

結合改革督察工作，對中央全面深化改革委員會會議審議通過的產權保護、弘揚企業家精神、市場公平競爭審查等利好民營企業的改革方案專項督察，推動落實；

*構建親清新型政商關系：

各級黨委和政府把支持民營企業發展作為一項重要任務，花更多時間和精力關心民營企業發展、民營企業家成長；

各相關部門和地方的主要負責同志要經常聽取民營企業反映和訴求，特別是在民營企業遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務，幫助解決實際困難；

對支持和引導國有企業、民營企業特別是中小企業克服困難、創新發展方面的工作情況，要納入干部考核考察范圍；

*保護企業家人身和財產安全：

反腐敗中，紀檢監察機關在履行職責過程中，有時需要企業經營者協助調查，這種情況下，要查清問題，也要保障其合法的人身和財產權益，保障企業合法經營；

對一些民營企業歷史上曾經有過的一些不規范行為，要以發展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業家卸下思想包袱，輕裝前進。

（來源：察時局）