解局 | 這個國家突然出現兩位總理，咋整？

斯里蘭卡近日出現政局緊張?？偨y西里塞納10月26日解除總理維克勒馬辛哈的職務，任命拉賈帕克薩出任總理。但維克勒馬辛哈拒絕卸任，稱總理變更必須通過議會投票。這就導致了“兩位總理”并存、彼此不承認對方合法性的局面。

“兩位總理”風波緣何產生？將如何演變？這一切還要從維克勒馬辛哈、拉賈帕克薩和總統西里塞納間復雜的關系說起。

維克勒馬辛哈（左）與拉賈帕克薩（右）

3個男人的恩怨情仇

10月26日晚間，在當地一家電視臺的直播中，總統西里塞納和前總統拉賈帕克薩在眾多官員陪同下共同出鏡。隨后，拉賈帕克薩宣誓入職總理?？偨y新聞辦公室發表聲明說，拉賈帕克薩已在總統秘書處宣誓就任新一任總理。

這突如其來的消息令斯里蘭卡全國上下頗感意外，其中也包括正在南部城市加勒出席公共活動的維克勒馬辛哈。

10月26日，在斯里蘭卡科倫坡，斯里蘭卡前總統拉賈帕克薩（前左）宣誓就任總理。（新華社發 斯里蘭卡總統秘書處供圖）

得知消息后的維克勒馬辛哈火速趕回科倫坡，連夜發表聲明稱，自己不會卸任總理一職，此次總理變更不符合憲法。

自那個不眠之夜，斯里蘭卡陷入“兩個總理”的政治亂局至今。這一政局緊張雖然來得突然，但并非全無蹤跡可尋。

我們將時針撥回到2015年。西里塞納在總統選舉中戰勝拉賈帕克薩，帶領統一人民自由聯盟和維克勒馬辛哈領導的統一國民黨組成聯合政府。

2015年8月21日，在斯里蘭卡首都科倫坡，維克勒馬辛哈（前右）向西里塞納（前中）宣誓就職。（新華社記者黃海敏攝）

但是3年半的聯合執政下來，兩黨之間以及總統和總理之間摩擦不斷，分歧加深。就連西里塞納本人也承認與維克勒馬辛哈無法相處。

總統總理不合，直接導致聯合政府運轉效率低下，民眾不滿情緒日益加劇。今年早些時候，執政兩黨在地方選舉中慘敗。

在近日的一次全國電視講話中，西里塞納說，自己與維克勒馬辛哈在政見、文化、性格上的不同導致了現在的政治和經濟危機。

西里塞納說，維克勒馬辛哈“違反了所有良好治理需要秉持的原則”。

從對手到最信賴的人

動了換總理心思的西里塞納要解決兩個問題：換誰？怎么換？他首先將目光投向“老對手”拉賈帕克薩。

論資歷，拉賈帕克薩在2015年敗選前曾擔任10年總統，在任內結束了斯里蘭卡長達30年的內戰。拉賈帕克薩執政期間積累了大量政治資本和人脈。

論實力，拉賈帕克薩領導的政黨以改善“草根”階層的生活為目標，借此贏得不少斯里蘭卡民眾支持。在年初地方選舉中，其所屬政黨以絕對優勢獲勝。

10月29日，在斯里蘭卡科倫坡，拉賈帕克薩（中）出席履新儀式。（新華社發 哈普拉徹奇攝）

西里塞納需解決的第二個問題更為棘手，那就是如何賦予其更換總理的決定以合法性。畢竟，斯里蘭卡憲法明確規定，總統任命的總理必須獲得議會信任，也就是說需要議會中多數議員的支持。

斯里蘭卡議會共有225個席位，出任總理需要贏得113個以上席位的支持?？赡壳?，維克勒馬辛哈所屬的統一國民黨在議會中仍占有106個席位，西里塞納的統一人民自由聯盟則只有95個席位。換句話說，真投起票來，西里塞納的決定或許很難通過議會這關。

心中帶著對上述兩個問題的答案，西里塞納開始行動：他首先在10月26日解除維克勒馬辛哈的職務，解散政府，宣布由拉賈帕克薩出任新總理，轉天簽署公報宣布，議會將臨時休會至11月16日。

10月27日，在斯里蘭卡科倫坡，維克勒馬辛哈出席新聞發布會。（新華社發）

只是，西里塞納的組合拳并未真正解決合法性的問題。不僅被解職的維克勒馬辛哈表示“不服”，斯里蘭卡議會議長賈亞蘇里亞也隨后致信西里塞納，敦促早日召開議會，以解決當下的政治危機。

城頭變幻大王旗

政治危機爆發以來，引發社會動蕩，一些斯里蘭卡民眾走上街頭舉行慶?；蚩棺h活動。

這兩天，記者在身邊不時目睹“城頭變幻大王旗”的景象：在首都科倫坡最大商場Odel旁，立著一塊巨大的廣告牌。上周末前，一直是維克勒馬辛哈的照片，如今則換成西里塞納和拉賈帕克薩的合影；另外一塊小告示牌上兩天前還張貼著拉賈帕克薩的宣傳照，不知何時又被換成了一張維克勒馬辛哈的照片。

從廣告牌上照片的更迭可以看出，“兩位總理”的政治動蕩還在不斷發酵。

目前來看，無論是維克勒馬辛哈還是拉賈帕克薩，誰能在議會中贏得絕對多數席位的支持，將對斯里蘭卡政局走向有著關鍵性影響。

表面上看，維克勒馬辛哈的黨派確實占據著相對多數，但不是絕對多數。議會休會期間，各方無疑會極力爭取議員支持，維克勒馬辛哈的領先優勢還有變數。

一些社會輿論也認為拉賈帕克薩不會打一場沒有準備的仗。斯里蘭卡當地智庫政策選擇研究中心常務主任帕基亞索蒂·薩拉瓦納穆圖說，“如果拉賈帕克薩沒有準備好搞定這些數字上的問題，他便不會作出這個決定”。

根據最新消息，在議長等方面壓力下，總統已經同意在16日前提前召開議會。

究竟誰才是斯里蘭卡總理，也許重啟的議會將給出答案。

（來源：新華國際頭條）