光緒之死 | 封面人物（中）

載灃懷抱溥杰，手牽溥儀

“訓政”，“親政”：從紫禁城到頤和園

光緒十五年（1889年）正月，光緒大婚后第七日，慈禧太后宣布“歸政”于皇帝。這一年，光緒虛齡十九。

早在兩年半前，慈禧就召見光緒生父醇親王奕譞、軍機大臣禮親王世鐸等人討論光緒的親政問題。慈禧稱，“前因皇帝沖齡踐阼”，自己不得已垂簾聽政，如今“皇帝典學有成，即行親政”，并頒布懿旨：次年正月選擇吉期，為皇上舉行親政典禮。

懿旨頒布后第四天，醇親王奕譞聯合禮親王、諸王公大臣合詞上疏慈禧，請求太后“再行訓政數年”，扶少皇帝再馬上送一程。還提出：“宮廷政治，內外并重。歸政后當永照現在規制，凡宮內一切事宜，先請懿旨再于皇帝前奏聞。”經王公大臣三次陳情，慈禧終于“俯允”訓政之請。

在慈禧授意下，王公大臣們為其制定了《訓政細則》?！都殑t》規定：涉及皇帝主持的禮儀慶典，均由光緒帝親自主持；一些重要行政舉措，則仍由慈禧太后在場監督；而最為核心的人事任用權及奏折批閱權，仍全部由慈禧掌控。

這是一種結合了皇帝“親政”和皇太后“聽政”的特殊體制，讓光緒帝處于文書和政務的“訓練”中，而決策權則把控在慈禧太后手中。

“訓政”實施兩年半后，慈禧宣布正式“歸政”于光緒帝。

當時發生了一個小插曲。有個叫屠仁守的御史上了一份奏折，請太后繼續“訓政”。結果慈禧大怒，即刻罷免他的官職且“永不錄用”。平日里熟悉屠的為人的同僚們則諷刺他是馬屁沒拍到位。

近代史學者茅海建對軍機處文件、內務府檔案進行研究，他認為：光緒帝的“親政”，是一種結合“事后報告”和“事前請示”的制度。

從宮中起居錄看，光緒帝是很勤奮的少年君王，每天早上6點開始處理政事。

親政后，他每日單獨出席早朝，有朱批和口諭的權力。但在事后，他必須要向慈禧太后報告。軍機處每日則向慈禧太后呈報前一天的“早事傳旨事由單”，慈禧通過此類簡報，大體上了解京內各衙門上報的政事和光緒的處理意見。

如果碰到重要的折奏以及相關決定，皇帝當日須將折奏原件呈到慈禧那里并報告處理意見，且要上報全部材料的原件。

另外，大清的中樞權力班子——軍機處、內閣、總理衙門，都是慈禧太后定的人選。其他稍微重要的職位、差事，光緒帝須先請示太后，然后作出決定。對于較為程序化的各部尚書、侍郎缺出，以及各省藩臬缺出，按資、級應升、應署，先由軍機大臣根據慣例開單，然后由光緒帝決定簡用。

“也就是整個朝廷須向光緒負責，而光緒則向慈禧太后負責。”茅海建總結說。

自光緒二十年（1894年）起，慈禧太后大部分時間住在頤和園，光緒則住宮中。兩地相距15公里。據《清代起居注冊》，光緒帝經常要去頤和園請安。

當朝天子往來奔波的時長和辛苦，遠甚于今日京滬的上班族們。每次去頤和園，光緒帝乘轎子出神武門，經西安門出西直門，在倚虹堂少坐，然后坐轎由石路至頤和園東宮門?；爻虅t相反，單程需要花費三小時。

除了請安，光緒還需要陪慈禧太后早膳、晚膳和看戲，是為“侍”。陪“皇阿瑪”看戲也是一樁苦差事，慈禧太后是個骨灰級戲迷，每當她要看戲，頤和園里常常會持續演上幾天。此外，光緒見慈禧需要下跪，慈禧太后每次來宮中或西苑，光緒得跪接跪送，慈禧可以向光緒帝下旨。

此時，朝中出現了所謂“帝黨”和“后黨”。后人常以為：所謂“帝黨”，是進步的，支持維新和變法；“后黨”則是守舊、落后