新高考改革剎車:第三批試點省份過半“按兵不動”

2017年是“新高考元年”，浙滬兩地的新高考改革試點接受了這次高考的檢驗。圖為2017年上海高考。（視覺中國/圖）

（本文首發于2018年11月22日《南方周末》）

南方周末記者調查發現，改革總時間表或將整體延遲，各省份尤其是經濟和教育發展水平差異較大的地區，對待新高考改革態度更為審慎。

鄒涵所在的學校師生比是1∶13，沈月所在的學校略高一些，能達到1∶10。但根據浙滬經驗，師生比要達到1∶8才能勉強滿足改革條件。

楊明發現，上海大多數學生在一年兩次英語考試中，都會選擇考兩次。原因是，每次等級優劣都是根據總人數來排名劃分，“不僅要確保自己足夠優秀，還要‘占位’，不能讓別人也‘優秀’”。

身為安徽一所重點高中教導主任的鄒涵，是從《安徽日報》上獲知安徽省2018年暫不啟動實施高考綜合改革這個消息的。他清楚記得，自己當時大大“松了一口氣”。

2018年9月11日，安徽省教育廳稱，經過對高考綜合改革進行了風險評估，經統籌考慮、審慎研判后，僅在系統內對口進行部署。

這本應是新高考改革第三批試點省市啟動的時間節點。但這一時間節點過去兩個多月后，18個試點省份中仍有超過一半至今未宣布相關方案。河南、四川、山西、黑龍江、吉林、內蒙古、江西、貴州、西藏等9個省份，既未明確“官宣”暫緩改革，也遲遲不見“改革動作”，被外界解讀為推遲改革試點。

作為通向國內大學的唯一渠道，高考的改革牽一發而動全身。

2018年是新高考改革試行的第4年。按原定計劃，加上第一批2個?。ㄉ虾?、浙江）及第二批4個?。ū本?、天津、海南、山東），到2019年高考，全國將共有24個省啟動新高考，不再實行文理分科，考試科目變為“3+3（即‘6選3’）”。

但截至目前，第三批中只有江蘇、福建、遼寧、廣東、湖南、湖北、河北、重慶8個省市宣布并于2018年秋季學期按時啟動新高考改革。

試點省份緣何由18個銳減至8個？

南方周末記者調查發現，四年過去，試點省份出現不同困惑。調整師生比、增加教室、重建管理體系……面對新高考，試點省份的高中往往疲于應付諸多問題。而選課當中出現意外的偏科、“物理遇冷”等情況，經歷2017年“新高考元年”后，高中遇到的問題傳導至高校端，體現為老師發現新生物理水平普遍下降。

四年試點遇到的一系列情況導致改革總時間表或將整體延遲，各省份尤其是經濟和教育發展水平差異較大的地區，對待新高考改革態度更為審慎。

“有些地方評估發現自身資源跟不上（改革）節奏。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉對南方周末評價。

“看著浙滬一路走來，邊看邊反思”

兩年前的暑假，安徽省的高中老師們先后拿到了安徽省政府印發的《安徽省深化考試招生制度改革實施方案》，方案中確定2018年啟動實施新高考改革。

用鄒涵的話來說，從那時起，他所在的學校就開始“緊鑼密鼓”地為落實新高考改革作評估和籌備。

2014年9月4日，國務院發布《國務院關于深化考試招生制