深圳“二線關”興廢史

編者按：

2018年1月15日，貫穿深圳特區建設史的“二線關”告別歷史舞臺，特區管理線是一條邊界管理線，36年來，邊防執勤從“武裝保衛”轉變為“管理服務”，反映出口岸從邊防重地到兩地服務樞紐的轉變，深圳從邊關到窗口的現代化轉型，也折射出軍隊為特區服務的一條政策演變之路，在慶祝改革開放四十周年之際，這是一個頗有意義的觀察維度。

2015年6月5日，深圳，布吉關、南頭關正在拆除。圖為深圳布吉檢查站進關方向的早高峰車流。（視覺中國/圖）

（本文首發于2018年12月6日《南方周末》）

“這是共和國誕生以來，建設的首條經濟特區管理線。二線關的變遷史，也是一部深圳的進化史。它的建立，是為改革開放護航；它的拆除，是為深化改革開放鋪路。

如今，在網上搜索“二線關”，能找到不少網友制作的騎行攻略，這條曾經的邊防管理線，已經成為一條市民休閑游玩的觀光線。

譚錄明的辦公桌上擺著他的一張軍裝照，照片上的背景，是一個已不再有的建筑物：布吉關。

布吉關消失在3年前，在那個燥熱的7月，幾臺炮機輪番作業、粉塵四起。灑水車不斷噴淋下，不到3天，存在了32年的布吉檢查站聯檢大樓被夷為平地，“下車過關查邊防證，沒證遣返樟木頭”的年代，也一去不復返。

如今，布吉關原址建起了公交樞紐，地鐵從頭頂穿過，旁邊的草埔木棉嶺社區是湖北“的哥村”，四千多名的哥駕駛著紅色捷達，連接著關內關外。深圳特區建立38年來，曾有36年被一道道物理阻隔割裂，這便是“二線關”。相當于兩個馬拉松長度的它，由用花崗巖石板鋪成的巡邏道、2.8米高的鐵絲網等組成，一網之隔，隔開關內關外。

曾經的關山難越，如今一路坦途。譚錄明見過新生，也見過告別；見過阻隔，也見過開放。曾任廣東邊防深圳經濟特區檢查站（以下簡稱“特檢站”）參謀長的他，親歷了“二線關”建關、守關、撤關的全過程。

在改革開放40周年之際，2018年1月，國務院正式批復廣東省，同意撤銷深圳經濟特區管理線，“旨在促進深圳經濟特區一體化發展”。這道存在了36年的“二線”，正式走入歷史。

為此，深圳人等了8年。

2010年7月，國務院批復深圳經濟特區擴大至全市，“二線”分隔特區內外的職能，成為過去時。2014年7月，深圳“特檢站”官兵被分流，“二線”名存實亡，只留下關口的建筑和車檢通道、安全島、崗亭等設施。2015年6月，16個關口綜合改善工程啟動，“二線關”從此在地圖上“消失”。如今，“特檢站”被拆除，邊防官兵的身影不再，昔日戒備森嚴、閑人勿近的巡邏道，成了市民休閑健步的綠道。

如今，物理意義上的“二線關”已除，思想上的“二線關”，以及關內關外的發展差距，依然一定程度存在。二線關的變遷史，也是一部深圳的進化史。它的建立，是為改革開放護航；如今，它的拆除，是為深化改革開放鋪路。

建關：史無前例的“二線”

“一九七九年那是一個春天，有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈”，歌曲《春天的故事》里唱到的這個圈，就是當年的“關內”。

在老百姓看來，“二線”的稱謂，來自于與深圳和香港的邊境線“一線”相呼應。譚錄明解釋道，“二線”其實是特區管理線和邊境管理線的合稱。1980年8月26日，全國人大同意設立“深圳經濟特區”。經過中國海洋直升機公司的三次航測，確定了當時的特區面積為327.5平方公里，只占現在深圳面積的16%，特區管理線便修建在原特區與非特區之間。而原來在寶安與東莞、惠州交界處的邊境管理線，就此南移，與特區管理線兩