張家港：“邊角料”有了新對標

張家港市區暨陽湖畔一景。（龐瑞和/圖）

（本文首發于2018年12月13日《南方周末》)

秦振華上任之后，公開提出工業超常熟，外貿超吳江，城市建設超昆山，各項工作爭第一。這在當時可謂石破天驚，因為常熟的工業是江蘇省老大，吳江的外貿是全國十連冠，昆山的城市建設也是全國先進。

2005年到2018年，張家港市連續13年穩居全國縣域經濟百強榜前三甲。

“目前來看，鋼鐵業所帶來的環保問題依然是張家港市發展的心頭病痛。未來如何解決這個問題，是張家港的當務之急。”

張家港曾被形容為是蘇州的“邊角料”。這一方面指地理位置——張家港的前身是1962年方才設立的沙州縣，系由常熟和江陰劃出部分公社合并而成；另一方面是指經濟地位——在蘇州下屬的六個縣市當中，張家港長期倒數第一，一度有“蘇南的蘇北”之稱。

但張家港沒有自甘落后，最終成功逆襲。改革開放40年來，張家港的平均經濟增長速度高達18.7%，高于同期全國平均數9個百分點。根據中國社會科學院所做的一項調查，張家港以全國萬分之一的土地面積，創造了近千分之四的GDP和千分之一的公共財政預算收入。其人均GDP達到3.07萬美元，超過韓國和臺灣地區，居民生活水平達到世界富裕國家程度。

除了經濟上的快速增長，張家港的精神文明建設成就也曾聞名全國，是全國唯一獲得全國文明城市“五連冠”的縣級市。

研究者將張家港的成就歸功于“張家港精神”：團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先。在張家港精神的主要開拓者、原市委書記秦振華看來，張家港精神是改革開放的時代產物，它是在實踐的熔爐中鍛煉、在風險中形成的，且在實踐中不斷創新發展，至今仍沒有過時。

秦振華認為，中國的改革開放事業現在又到了一個重大抉擇時刻，總結過去的經驗教訓很有必要。

候機時開常委會

1992年1月7日，基層干部出身的秦振華于走馬上任張家港市委書記時，中國的改革開放道路正處在十字路口，關于“姓資姓社”的爭論仍然激烈，改革的方向尚未有定論。

秦振華當時并不知道，他上任10天后，鄧小平即開始到南方視察，開始了一段對中國未來影響深遠的旅程。

據張家港市委辦公室原主任顧棟才回憶，張家港拿到鄧小平講話材料的當晚9點多，他們就把材料拿給了秦振華，他一看，說了一句“現在行了”。

第二天早晨，張家港原來準備召開的一個經濟工作會議，臨時改為“對外開放經濟工作會議”，“在會上