圈地、融資、發債 ——特色小鎮“爛尾”

“為了保證營收,特色小鎮這種吃力不討好的業務只能砍掉?!?/blockquote>

責任編輯:馮葉 助理編輯 溫翠玲

2017年1月11日,金誠集團在杭州主辦的特色小鎮創新發展年會。(東方IC/圖)

(本文首發于2019年1月10日《南方周末》)

“為了保證營收,特色小鎮這種吃力不討好的業務只能砍掉。”

與房企不同,一些上市公司以特色小鎮為名,在資本市場大加杠桿。

“很多縣級政府連10個億補貼都不一定有,依然涉及上百億元的PPP項目建設。”

在剛剛過去的2018年,一批特色小鎮倒下了。其中不乏因房企、上市公司資金鏈斷裂而難以為繼。

四年前,夢想小鎮在浙江杭州正式啟動建設,此后推廣至全國。特色小鎮作為中國城鎮體系的重要組成部分,被寄予連接城市與鄉村的希望。

自2016年7月起,國家住房城鄉建設部先后公布了兩批全國特色小鎮名單,累計為403個。但據中國房地產協會提供的數據,截至2017年年末,全國特色小鎮項目已超過2000個,包含各省自行批準的省級特色小鎮,以及大量由企業主導操作的小鎮。

近日,國家發展和改革委員會、自然資源部、住房城鄉建設部等五部委專門舉行了會議,與5個省11個市會談特色小鎮問題。

由于越來越多特色小鎮出現濫用概念、名不副實、質量不高的情況,國家發展和改革委員會此前印發了《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》,明確指出要逐年淘汰住宅用地占比過高、有房地產化傾向的不實小鎮,以及通過變相舉債建設存在債務風險的風險小鎮等。

房企圈地反被套

房企是涉足特色小鎮最主要的一支力量。公開信息顯示,截至2018年年末,銷售百強房企中約有72家涉足特色小鎮,累計項目數百個。

2016年,碧桂園(02007.HK)提出五年投資千億打造100個科技小鎮;綠城中國(03900.HK)提出“十年百鎮、百鎮萬億”的戰略目標;時代中國(01233.HK)也稱5年投資30個未來小鎮。2017年,華夏幸福(600340.SH)計劃布局200座特色小鎮;華僑城A(000069.SZ)計劃投建100座民俗文化村。

由于特色小鎮產業培育周期漫長,對于資金實力雄厚的房企而言,開發特色小鎮具備一定優勢。同時,在中原地產市場分析師盧文曦看來,由于一二線城市拿地成本日趨高昂,房地產融資渠道大幅收緊,“特色小鎮為房企拿地提供了新捷徑”。

然而,隨著樓市進入下半場,橫盤時代到來,一些重倉特色小鎮的房企,遇到了麻煩。

華夏幸福曾以“產業新城”模式聞

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網絡編輯:劉小珊

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