“個人所得稅”App面世：遲來的“稅感”

商品房樓下一名租房者和他的女房東。（東方IC/圖）

（本文首發于2019年1月17日《南方周末》）

在所有年齡段中，覆蓋6項抵扣最多的人群集中在1980年—1985年出生的一代。

在中國，個人信息原本就廣泛存在于各個政府部門，匯總早晚要來，只是這次以個稅填報為突破點，由稅務部門完成了。

這是個人所得稅稅制從“分類稅制”向“綜合稅制”轉變的第一步。當“個人所得稅”App開啟了人們主動申報的意識后，“稅感”被激活，個人申報有望逐漸成為人們公認的一種經濟生活方式。

2019年1月1日，“個人所得稅”App上線。下載這個App，可以說是人們離“稅”這個字距離最近的一次。

從這天開始，人們可以自己在App上填報個人所得稅抵扣項目，一共六種，子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息、住房租金和贍養老人。這六項支出按照一定額度可以在個人所得稅的應納稅額中減除，然后再計稅。

上線半月，在蘋果手機AppStore上，這款由國家稅務總局開發的App被點評2.18萬次，幾乎和訂火車票的“鐵路12306”App持平（2.89萬次）。打分2.7分，批評集中在人臉識別不好用、系統反應慢等問題上。上線不久，這款App已經更新過三個版本。

它的出現，是中國居民主動申報納稅信息的里程碑。實際上，早在1996年和2007年，國家稅務總局就分別印發了兩次關于個稅自行申報納稅的辦法，要求年收入12萬以上的納稅人自行申報，但應者寥寥，比如2009年全國只有260萬人申報，只占總人口的0.18%。

如今，在移動互聯網成熟后，借由稅收抵扣的“國家紅包”，這件二十余年推而不動的事情得以大步向前。

在《稅收的邏輯》一書中，天津財經大學教授李煒光說，“自行申報既是納稅人的義務，也是納稅人的權利，這將有助于喚起公民的納稅人權利意識。”換句話說，自行申報納稅才能讓人們切實地具有“稅感”、感知“稅痛”，關心自己的錢被政府花到哪里去了。

租客與房東扯皮

在這次抵扣中，最牽動社會神經的是“住房租金抵扣”一項。

長期以來，雖然人們心中隱約知道房租應該繳稅，但很少有房東這樣做，也極少有租客會向中介機構索取房租發票，稅務機關征管也非常困難，所以租房無稅成了一種公眾潛意識。

但在這次個稅信息填報中，租客可以填寫房屋租賃信息，包括合同編號、房屋地址、租賃方信息（中介或房東），從而根據城市規?？梢悦總€月享受800元、1100元和1500元不等的個稅抵扣。

租房信息的