武大聘期制改革 轉編評審淘汰率超九成 ——打破高?！拌F飯碗”之后

高校教師聘用制改革，是2000年以來高校人事制度改革的主要目標。（視覺中國/圖）

（本文首發于2019年1月24日《南方周末》）

高校教師聘用制，又稱聘期制、聘任制。2000年，中組部、人事部、教育部聯合發布《關于深化高等院校人事制度改革的實施意見》，將聘用制推向實踐，成為高校人事制度改革的主要目標。

2018年12月，一則關于“武漢大學首個聘期結束，淘汰率達97%”的消息傳出，武大人事部不得不公布具體數據作為回應。盡管與前述傳聞數字出入較大，但淘汰率仍超九成。南方周末記者采訪其中涉及的教師、評審、武大人事部和專家，試圖梳理其中的改革邏輯和爭議原因。

從高考考上武大至今，18個年頭過去了，本打算“一直在武大干下去”的何宏偉，最近一直自嘲為“臨時工”。

武大是何宏偉的母校，他在這里從本科念到博士，之后在美國完成博士后研究，回到母校任教。任教3年后，又不得不離開。

何宏偉是武大首批聘期制教師之一。2015年初，武漢大學啟動一系列人事改革，其中一項就是新進教師聘期制，對新招聘的教師采取合約聘用管理，要求在聘期內晉升為副教授才能轉入固定事業編制，否則終止合約，不再續聘。

這項改革被稱為“非升即走”，打破了高校教職的“鐵飯碗”。類似改革舉措自上世紀在清華大學發端，逐步被多家高校效仿。而這一制度也在實施過程中，經歷了不斷的爭議和自我修正。

2018年9月，武大有69位聘期制教師首個聘期結束，校方統一組織了轉編評審，42人僅有4人過關。

未能通過評審的教師面臨尷尬，他們指責校方未信守契約，“如果一開始就告知有這么高的淘汰率，也不敢來”。

高淘汰率背后，是校方希望短期內提高人才水平和科研成果的訴求。

主導這項改革的武漢大學人事部則表示，此舉是為“著力建設一支高水平師資隊伍”。人事部副部長邊金鸞接受南方周末記者采訪時稱，“現在國家對高校的要求和定位越來越高了，作為雙一流建設高校，我們的目標要和我們的定位相匹配”。

轉編評審淘汰率超九成

對彼時剛回國的何宏偉來說，“非升即走”并不陌生，美國高校早已普遍采用這一制度，當時的他認為自己“沒問題”。

武大此項制度設計起于2015年，當年3月，武大宣布實行聘期制教師制度，按照“3年＋3年”兩個聘期的合約聘用新進教師。

文件規定，聘期制教師的首個聘期納入博士后管理，與學校簽訂聘用協議，薪酬待遇標準由學校制定，經費由學校承擔；首個聘期未能轉入事業編制的，可繼續做第二站博士后，也可以自聘教師方式，簽訂非事業編制聘用合同，合同期限為3年，薪酬待遇標準由學院制定，學校給予一定補貼。

在這份文件中，武大這樣表明改革初衷：“通過聘期制建設，擴大教師選聘范圍，吸引并培養優秀人才，優化學校師資結構；推動新選聘教師盡快脫穎而出，提高優秀成果產出率；建立一套‘能進能出’的教師聘用、晉升、流轉機制。”

武大并非聘期制的先行者。“改革往往是被