應急管理部黨組書記黃明：邊組建，邊應急，邊建設
“推進應急管理體制機制改革，不是簡單的‘物理相加’，而是要真正發生‘化學反應’?！?/blockquote>責任編輯：吳筱羽 實習生 李霽
應急管理部黨組書記、副部長黃明。
（本文首發于2019年2月28日《南方周末》）
“推進應急管理體制機制改革，不是簡單的‘物理相加’，而是要真正發生‘化學反應’。”
5.7級的地震發生在吉林松原，這是2018年5月28日深夜1：50，新組建的應急管理部掛牌運行的第43天。
作為“一把手”，黃明的“應急狀態”就此開啟。從2018年3月22日中組部宣布任命起，作為黨組書記、副部長的黃明就與部長、黨組副書記王玉普共同構成應急管理部的“雙首長”領導體制，代表中國的國家應急能力體系。
黃明曾在公安部任職近十年，眼下的任務算不上“跨界”。在公安部任副部長期間，他抓戶籍改革，也抓道路、春運、高考、涉醫涉藥、節日大型活動等方面的安全工作，在一次全國森林公安森林防火工作會議上，他要求森林公安“做堅強的森林衛士，筑堅固的綠色長城”。
這一次有所不同，按照中央的機構改革部署，他們要“從零到一”地組建一個部門。
改革情況最復雜的部委
“把分散于各有關部門的應急資源和力量整合起來，形成統一高效的應急管理體系，全面提升我國防災減災救災能力，是我國應急管理戰線幾代人的夢想。”黃明接受人民日報專訪時表示。
中國的應急管理制度初建始于2003年抗擊SARS，主要依托政府辦公廳（室）的應急辦發揮協調作用。但由于應急職能分散在多個部門，
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網絡編輯：劉小珊
