城市扶貧的地方破局
為解決農村貧困問題，各級政府都設有扶貧辦專門負責，而在城市還沒有一個牽頭部門負責扶貧，幫扶城市貧困人口的工作，分散在人社、衛生、醫保、教育等部門。目前開展的脫貧攻堅戰，也僅瞄準農村貧困人口，并不包含城市貧困人口。
中央民族大學經濟學院副院長張建平說：“隨著城市化進程不斷地推進，城市人口將會逐漸成為社會的主體，但到目前為止沒有建立比較穩定的保障體系?！?/blockquote>責任編輯：錢昊平 助理編輯 溫翠玲
2019年2月22日，江西吉安市吉州區的彭金茍與老伴在家中，吉州啟動城市精準扶貧試點工作，他們一家被納入幫扶范圍。
（本文首發于2019年3月7日《南方周末》）
為解決農村貧困問題，各級政府都設有扶貧辦專門負責，而在城市還沒有一個牽頭部門負責扶貧，幫扶城市貧困人口的工作，分散在人社、衛生、醫保、教育等部門。目前開展的脫貧攻堅戰，也僅瞄準農村貧困人口，并不包含城市貧困人口。
中央民族大學經濟學院副院長張建平說：“隨著城市化進程不斷地推進，城市人口將會逐漸成為社會的主體，但到目前為止沒有建立比較穩定的保障體系。”
夏侯朝欣和曹艷萍，是江西省吉安市吉州區的一對聾啞夫婦。夫婦兩人長期沒有固定工作，女兒正讀大學，父母都已年邁，夏侯朝欣唯一的姐姐患有智力殘疾。
1998年，夏侯朝欣從一家熱處理廠下崗。由于交流不便，很多企業不愿招收聾啞人，夏侯朝欣從此失業在家，妻子也面臨同樣的境況。
2003年，夏侯家申請了低保，如今每個月4人能領到共計2320元的低保金，即便再加上父母兩人五千余元的養老金，一家6口也只能勉強度日。
直到2015年10月，吉州區出臺《城市社區精準扶貧工作實施方案》，試點城市扶貧。從此，夏侯朝欣一家被納入城市貧困群體，建檔立卡，成為政府精準扶貧的對象。
相比農村，城市扶貧工作受到的關注度相對較低。一個明顯的不同是，為解決農村貧困問題，各級政府都設有扶貧辦專門負責，而在城市還沒有一個牽頭部門負責扶貧，幫扶城市貧困人口的工作，分散在人社、衛生、醫保、教育等部門。目前開展的脫貧攻堅戰，也僅瞄準農村貧困人口，并不包含城市貧困人口。
吉安市吉州區的嘗試，因而也有了樣本意義。
雖然截至目前，全國層面的城市精準扶貧政策尚未出臺。但南方周末記者發現，星星點點的地方自主試點已經展開，青島西海岸新區、武漢武昌區等都進行探索。南昌市東湖區與西湖區負責城鎮脫貧工作的兩家單位相關人員也向南方周末記者表示，已在精準摸底。
隨著2020年將至，針對農村的脫貧攻堅戰也將接近尾聲。城市扶貧開始引起了全國人大代表的關注。2019年3月5日，全國人大代表、華潤集團湖南區域工委書記丁小兵對南方周末記者說：“解決城市貧困問題也是刻不容緩，黨和政府應該拿出政策，統籌解決。”
國務院扶貧辦副主任夏更生接受南方周末記者采訪時表示，他們也在關注、研究城市扶貧問題，“打贏脫貧攻堅戰后，需要解決的就是相對貧困問題，我個人覺得那個時候就需要城鄉統籌來考慮。”
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網絡編輯：邵小喬
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