譜寫新時代中國夢的雪域篇章——以習近平同志為核心的黨中央治邊穩藏富民新實踐

高原的春天，如期而至。在綠柳吐芽、百花綻放的季節，西藏迎來了民主改革60周年。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，總結黨在西藏工作的歷史經驗，不斷豐富、發展、完善西藏工作的指導思想，創造性提出了“治國必治邊、治邊先穩藏”等重要論述，對西藏社會穩定、邊境建設、生態保護、民族團結等工作作出新部署，把西藏在黨和國家工作全局中的地位提升到了新高度，開啟了黨中央治邊穩藏富民新實踐。

陽光灑滿雪域高原，輝耀蒼穹，普照大地。如今，西藏正以新的姿態，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，奮力譜寫新時代中華民族偉大復興中國夢的雪域篇章。

新部署——以習近平同志為核心的黨中央提出“治國必治邊、治邊先穩藏”重要戰略思想，把西藏工作提升到新高度

滾滾雅魯藏布江奔騰不息，滋養著這片古老而神奇的土地；雄偉的布達拉宮傲然挺立，見證著雪域高原六十載滄桑巨變。

回顧西藏民主改革60年發展，黨中央在推動西藏發展穩定、造福西藏各族人民的歷史進程中，為經略西藏采取了一系列重大方針政策，探索實踐形成黨的治藏方略，為西藏經濟持續發展、社會持續穩定、民生持續改善提供了根本保障。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，心系西藏各族人民，著眼實現中華民族偉大復興中國夢和西藏發展穩定面臨的新形勢新挑戰，創造性提出了治邊穩藏的重要論述，開辟了黨治藏方略的新時代。

“請轉達我對大家的祝福，扎西德勒！”

2013年3月9日，正值全國兩會期間，北京人民大會堂西藏廳，洋溢著喜慶、熱烈的氣氛。在參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團審議時，習近平總書記接過藏族代表送上的哈達，向在場所有代表祝愿吉祥。

“西藏是我國重要的國家安全屏障和生態安全屏障，在黨和國家戰略全局中居于重要地位。治國必治邊，治邊先穩藏。”習近平總書記的話語擲地有聲。

“治國必治邊，治邊先穩藏。”

這堅定有力的十個字，科學闡釋了治國、治邊、穩藏的內在關系，集中了幾代中央領導集體對推動西藏發展穩定的共同智慧，體現出以習近平同志為核心的黨中央治藏方略的創造性發展。

站在“治國”高度看待“治邊”，立足“治邊”視角看待“穩藏”，這是新的歷史條件下黨中央對西藏地位和治藏方略的戰略思考，把西藏在黨和國家工作全局中的戰略地位提升到了一個前所未有的新高度，是實現中華民族偉大復興道路上對西藏經濟社會全面發展的戰略布局。

戰略謀全局，方略謀長遠。習近平總書記對治藏方略有著深入的思考：

2015年7月30日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，研究進一步推進西藏經濟社會發展和長治久安工作。會議強調，做好新形勢下的西藏工作，必須堅持黨的治藏方略。

2015年8月24日至25日，中央第六次西藏工作座談會上，習近平總書記發表重要講話，將黨的治藏方略概括為“六個必須”：

——必須堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區域自治制度；

——必須堅持治國必治邊、治邊先穩藏的戰略思想，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則；

——必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，堅持對達賴集團斗爭的方針政策不動搖；

——必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同；

——必須把中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來，在統籌國內國際兩個大局中做好西藏工作；

——必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設，鞏固黨在西藏的執政基礎。

這“六個必須”，是新時期西藏工作的定盤星、指南針，標志著我們黨對西藏工作的規律性認識達到新高度。

2019年3月10日，中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋參加十三屆全國人大二次會議西藏代表團的審議。 新華社記者 李學仁 攝

舉旗定向，風正帆懸。

黨的十八大以來，黨中央先后召開中央民族工作會議、中央統戰工作會議、全國宗教工作會議、深度貧困地區脫貧攻堅座談會、全國生態環境保護大會等，就新形勢下民族工作、統戰工作、宗教工作、扶貧工作、生態工作作出新部署新安排，更為西藏有針對性地做好民族地區工作指明了方向，進一步豐富了黨的治藏方略的內涵。

2015年8月，中央制定了《中共中央關于進一步推進西藏經濟社會發展和長治久安的意見》，賦予了西藏一系列特殊優惠政策。

2016年，國務院辦公廳出臺了《關于進一步支持西藏經濟社會發展若干政策和重大項目的意見》等，安排建設項目189個，總投資6576億元，從保障改善民生、構建生態安全屏障、健全基礎設施體系、夯實社會穩定基礎等方面統籌安排，為推進西藏長足發展和長治久安、全面建成小康社會，提供了堅強保障。

溪流匯成大海，壘石堆成高山。

以習近平同志為核心的黨中央的高度重視、巨大支持和務實舉措，給西藏插上騰飛的翅膀，使西藏迎來了前所未有、千載難逢的發展機遇。

新舉措——以習近平同志為核心的黨中央情系西藏各族人民，推動西藏各項事業全面發展

2017年10月28日，是卓嘎、央宗姐妹永遠銘記的日子，也是所有玉麥人終生難忘的時刻。

習近平總書記在百忙之中給西藏隆子縣玉麥鄉牧民卓嘎、央宗姐妹回信?？倳浽谛胖姓f：

“在海拔3600多米、每年大雪封山半年多的邊境高原上，你們父女兩代人幾十年如一日，默默守護著祖國的領土，這種精神令人欽佩。”

“有國才能有家，沒有國境的安寧，就沒有萬家的平安。”

“希望你們繼續傳承愛國守邊的精神，帶動更多牧民群眾像格?；ㄒ粯釉谘┯蜻呞?，做神圣國土的守護者、幸福家園的建設者。”