118位環?！拔劾簟睒颖痉治觯何嘞壺?、窩案高發、給企業“跑腿”

（本文首發于2019年5月2日《南方周末》）

環境審批、項目資金分配、環保執法、環境監測、固廢管理等領域多發腐敗，其中環評審批和現場執法素來腐敗高發，“審批是給企業發糖果，執法是從企業嘴里搶糖果”。

隨著環保督察深入和環保投入的加大，環保部門既擁有貪腐的權力，即執法權，也擁有貪腐的資源，即環保政策和資金。

相比其他部門貪腐案，環保貪腐案值不大，涉案者多為縣處級、科級及以下業務執行者，最新趨勢是窩案越來越多。針對環保領域腐敗問題，紀檢監察機關一直保持嚴懲腐敗高壓態勢。

32人，632萬元。

2019年4月下旬，四川省遂寧市的環保窩案通報掀起了一場“官場地震”。從原環保局長（已退休）、副局長、總工程師到環保局下設的環科所、監測站、信息中心官員，受賄、私開公司、私設小金庫……領導班子幾乎“全軍覆沒”。

遂寧環保窩案并非孤立。因公開資料有限，據不完全統計，南方周末記者梳理了自2012年以來查處的63起環保系統貪腐案件，涉及118人，其中14起為窩案。

14例環保窩案分布，南方周末記者劉佳、實習生彭琪月根據公開資料搜索。馮慶超 梁淑儀丨制圖

“近年來，環保系統違紀違法人員數量增長較快，重點崗位和關鍵環節消極腐敗現象頻發，個別案件涉及金額巨大，涉及人員眾多，社會影響惡劣?！痹h保部黨組成員、中紀委駐環保部紀檢組組長周英在2017年全國環保系統黨風廉政建設工作視頻會上提到，根據中紀委統計數據，2016年全國紀檢監察機關處分環保部門工作人員2607人，比2015年和2012年分別增長37.4%和303.6%。

北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水分析，十八大以來，隨著反腐敗工作的推進，貪腐案件數量增加是總體性趨勢，“環保在反腐敗工作中不再是一個清白之地”。

南方周末記者統計發現，其中有涉案金額超過千萬元的廳官，但更多的是縣處級、科級及以下的業務執行者。每一起“蠅貪”案或“塌方式”窩案，都導致了環保工作斷檔乃至生態環境的破壞。

“一種細水長流的腐敗”

118人環保貪腐樣本中，按照行政級別劃分，最高級別的官員是被稱為“環保首虎”的原環境保護部副部長張力軍。

廳局級官員有19人。其中三人曾分別任職于原環保部環境科學研究院、華北督查中心和科技標準司。全國有超過三分之一的省級環保廳都出現過因貪腐落馬的正、副廳局長、巡視