“低欲望社會”？ 日本全面應對老齡化危機

2018年10月18日，日本東京。圖為日本東京街頭，一位白發蒼蒼的出租車司機正在路邊等候。年事已高的老年人依舊堅守工作崗位，在日本是再尋常不過的事了，出租車司機、停車場指揮員、商場治安員、超市理貨員……仍堅守在各行各業的老年人屢見不鮮，甚至有年過九旬的老人仍在工作的故事發生。 （視覺中國/圖）

（本文首發于2019年5月23日《南方周末》）

“在監獄期間，社會養老金照發還可以攢點錢?！备咛锩舴驅π侣劽襟w抱怨說，因為貧窮無法養活自己，所以故意犯法蹲監獄，這樣就可以得到“免費生活”。

2019年5月20日，日本政府召開的未來投資會議上，決定再次延長退休年齡到70歲。

這只是應對老齡化危機的措施之一，日本政府還醞釀重新定義老人、開放移民等政策，但每一項新政都面臨著廣泛的爭議。

“免費送房”之痛

老齡化帶來許多社會怪象。

2018年初以來，日本一些地方相繼推出“免費送房”政策，通過政府設立“空屋銀行”，免費將房屋贈送給符合條件的民眾，一些地方甚至還提供修繕補助金以招徠外來人口。

這種怪象由“房比人多”所致。日本總務省統計局2018年10月發布的數據顯示，全國共有住宅5759萬套，但家庭總數只有4997萬戶。

一些傳統的村鎮正在隨著“老去的國家”而消失。按照聯合國《人口老齡化及其社會經濟后果》1956年確定的標準：當一個國家或地區65歲及以上老年人的數量超過總人口的7%時，這個國家或地區就進入老齡化。

這一標準被認為過于嚴苛。1982年7月，“維也納老齡問題世界大會”所確定的老齡化標準被各國廣泛接受，即60歲及以上老年人口占總人口比例超過10%。

日本正迅速老齡化。根據聯合國與世界銀行2017年發布的數據，日本65歲以上的老年人已占總人口的27.05%，高達3417.6萬人。

與此同時，日本的總人口卻在下降。2017年，日本的新出生人口約為94.1萬人，這創下1899年有統計數據以來的最低值，但死亡人數估值為134.4萬人。僅一年，日本的總人口就自然減少了40.3萬人。

這種趨勢仍在繼續。不久前，日本厚生勞動省與日本國立社會保障人口問題研究所均發出人口預警：2055年，該國65歲以