為什么要鼓勵發展小微幼兒園？

2018年9月11日，福州市鼓樓區溫泉街道傳初幼兒園，這是福建省首家民辦普惠性社區精品幼兒園。 （視覺中國/圖）

（本文首發于2019年5月23日《南方周末》）

北京某教育大區2018年底的統計，其幼兒學位一共是2.9萬，其中1.1萬是由不規范的、小規模的家庭園提供。如果沒有這部分供給，很多幼兒將處于無園可上的狀態。

李一諾曾建議，限制民辦機構營利性最簡單有效的辦法，就是限制其辦學規模。一個中學最大規模是1000個學生，一個小學是500到800個學生，想要賺錢的人就不來了。

《小的是美好的》是1970年代英國經濟學家舒馬赫（E. F. Schumacher）的經典著作，在舒馬赫的家鄉，還有一個協會在傳播這個概念。這個概念是對無節制的、大規模工業生產和過度消費的反對，認為資源密集型的大型化生產會導致經濟效益降低，貧國與富國的差距拉大，資源枯竭和環境污染，應當超越對“大”的盲目追求，所以他主張小規模、適當規模的機構、中間技術、適用技術等等，以人的需求為度的一種經濟形態和社會形態。

今天，小而美理念也正在我們的生活中傳播。為什么我們會覺得小的是美好的呢？

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首先，小即是多。今天我們主張發展小微幼兒園，它的直接需求是滿足供給，因為大規模的公辦園無法滿足這種需求。在中國這個人口眾多，又極具多樣性的社會，因地制宜、自下而上、多種形式、多種渠道發展教育，是一個最基本的、非常值得重視的經驗。但這些年,我們拋棄了這個常識，取消了企事業單位、社區、家庭舉辦幼兒教育的權利，去搞大規模的公辦園，想要包辦，實際上又包不了。

于是，出于“有園上”這一基本需求，小規模園又提到了今天的議事日程。有一個數據，北京某教育大區2018年底的統計，其幼兒學位一共是2.9萬，其中1.1萬是由不規范的、小規模的家庭園提供，也就是說“黑園”約占3