宋慶齡基金會查無社會組織登記記錄？這是誤會！獲批免于社團登記

近日，網上流傳的一張截圖引發了網友對“中國宋慶齡基金會或已注銷”的質疑。該截圖顯示：在中國社會組織公共服務平臺輸入“中國宋慶齡基金會”，其狀態顯示為“注銷”。

在民政部查詢不到中國宋慶齡基金會的登記記錄，是否意味著其已注銷？這其實系誤讀。

15個團體獲國務院批準不進行社團登記

南都記者今日在中國社會組織公共服務平臺查詢“中國宋慶齡基金會”，其結果顯示：“搜索到符合條件的社會組織共0個”。根據中國宋慶齡基金會官網顯示，基金會一切工作運行正常。5月13日，中國宋慶齡基金會主席王家瑞還在中國宋慶齡青少年科技文化交流中心會見日本前首相鳩山由紀夫、愛知縣知事大村秀章一行。

網傳查詢圖片

 南都記者查詢結果

為何在在中國社會組織公共服務平臺查詢不到中國宋慶齡基金會的登記記錄？這要從社會團體的登記制度說起。根據相關規定，社會團體需在民政部門進行登記，但也有一些社會團體除外。

根據2000年發布的《民政部關于部分團體免于團體登記的有關問題的通知》，經國務院批準可以免于登記的社會團體就不需要社會組織登記。它們包括：

中國文學藝術界聯合會、中國人民對外友好協會、中國人民外交學會、中國作家協會、中華全國新聞工作者協會、中國國際貿易促進委員會、中國殘疾人聯合會、中國宋慶齡基金會、中國法學會、中國紅十字總會、中國職工思想政治工作研究會、歐美同學會、黃埔軍校同學會、中華職業教育社。2015年，中國計劃生育協會也獲批。

據民政部有關部門向南都介紹，這15個組織從屬性上看雖然有點類似于社會團體、但它們是經國務院批準可以免于社會團體登記的組織，一般是到中央編辦進行事業單位法人登記，它們都有行政級別，經費由財政保障，跟人民團體一樣也是中央巡視覆蓋的范圍，不屬于社會組織登記管理的范圍。

此外，這15個組織在地方的情況也不盡一致，有的納入了社會組織登記管理范圍，有的納入了事業單位登記管理的范圍。

中國宋慶齡基金會（China Soong Ching Ling Foundation，SCLF）是兼具群眾團體和公益慈善機構雙重屬性的組織機構。1982年5月，為紀念國家名譽主席宋慶齡，繼承和發揚她的未竟事業，在鄧小平的倡導下成立。由于中國宋慶齡基金會的特殊性，國務院批準其可以免于社會團體登記，這就不難理解為什么在民政部查詢不到中國宋慶齡基金會的登記記錄。

8個參加政協會議的人民團體不進行社團登記

除了上述15個團體免于登記，還有另一類團體也不用在民政部門登記。根據2000年發布的《民政部關于部分團體免于團體登記的有關問題的通知》，參加中國人民政治協商會議的人民團體不進行社團登記。它們包括：

中華全國總工會、中國共產主義青年團、中華全國婦女聯合會、中國科學技術協會、中華全國歸國華僑聯合會、中華全國臺灣同胞聯誼會、中華全國青年聯合會、中華全國工商業聯合會。

據悉，這8個組織有著與社會組織相同或相似的名稱，建國時參加了中國人民政治協商會議，從上到下都是參照公務員法進行管理，它們實行定職能、定機構、定編制，經費由財政保障，有行政級別，上下有隸屬或指導關系，所以不能把這8個組織簡單等同為社會組織，一般叫它們是人民團體。