中國公益組織正站在轉型關口

■成立公益組織，要有明確簡易的法律規定，享受稅收減免等方面的法律或政策支持。
■公益組織應按公司模式管理，最有效率的是“商人做善事”。
■中國民間公益組織的規范性地壯大與成熟，有待工商界的大規模介入。

阿拉善SEE生態協會是一個有影響力的民間環保公益組織，其宗旨是推動中國企業家承擔更多的生態環保責任。2008年6月9日到19日，該協會組織十九名企業家會員專程赴美考察公益基金會。本報記者就此采訪了組織者之一、阿拉善SEE生態協會秘書長楊鵬先生。

越組織化，越能公益
南方周末：中國企業家想做好事，一般都是直接捐錢就行了，為什么還要專門去美國考察？

楊鵬：現代公益事業與傳統的個人修橋鋪路、積德行善不同，它不是隨機性的，必須高度組織化，必須高效率，要有可持續發展性?？突?、洛克菲勒想做好事，不是簡單地把錢給出去，而是通過建立自己的基金會來做，比爾·蓋茨也是這樣，他不是單純地把錢捐給別人去操作，而是自己建立基金會來操作。

總之，現代公益事業是一個要求專業化管理和技能的組織性的事業，不是有錢就能做好的，有許多東西需要學習。

南方周末：你們考察了哪些基金會和公益組織？考察的形式是如何安排的？

楊鵬：十天時間中，我們先后在舊金山、紐約、華盛頓，對美國惠利特基金會、能源基金會、洛克菲勒兄弟基金會、洛克菲勒家族基金會、保護國際、福特基金會、大自然保護協會、瑞爾保護協會等15個民間公益機構進行了考察。

這些機構資金規模比我們大，制度比我們完善，專業人才比我們多。福特基金會資產136億美元，惠利特基金會資產80億美元。大自然保護協會每年支出近8億美元，有專職的律師150名，專職科學家700名。

雖然它們比我們大得多，成熟得多，但對我們很重視，為迎接我們做了充分的準備，向我們介紹了他們在治理結構、項目運作、資金管理、財務監控以及募資等方面的具體內容，形式就是介紹、講課、參觀、討論，瑞爾保護協會還組織我們參與了虛擬練習課。

另外，美國財長保爾森會見我們時說，中國企業的環保參與，有助于落實中美政府間戰略對話的環保條款。

成功商人不參與公益才奇怪

南方周末：這次考察最大的體會是什么？有哪些收獲？

楊鵬：各人角度不同，體會就不一樣。我最大的體會在三個方面：一是公益管理組織十分嚴密，引進了公司化管理的模式；二是美國的社會道德傾向于社會公益事業；三是美國的法律支持社會公益事業。

南方周末：能否逐一展開，先從你提到的社會道德這個層面開始談？

楊鵬：從社會道德來看，可以說美國是一個由志愿者組成的國家，幾乎每兩個人中，就有一人從事過志愿者的工作?；蛟S是宗教文化所強調的奉獻精神的原因，美國人