民企里的扶貧干部:回鄉如何改變貧困村落

發自:南方周末

民企里的扶貧干部在英德市魚咀村幫助村民發展黑豚養殖產業。 (大食/攝)

這些深入到基層一線的扶貧干部,盡管個體不同、經歷不同、所用方式亦有不同,卻在一個個村莊中,成為撬動局部氣候、調動各方資源的杠桿,帶領村民走向新生。

扶貧干部不僅是項目的組織者、推動者,也是一個協調者、統籌者,還是扶貧工作的宣傳者。

2019 年是精準脫貧攻堅的關鍵之年,貧困人口持續減少的背后,飽含著一線扶貧駐村干部的付出。據國務院扶貧辦的統計,截至2018 年9 月,全國累計向貧困村選派駐村干部278 萬名,目前在崗的駐村干部77.5萬名。

在這些扶貧干部中,有一批來自民企的扶貧干部,他們曾是建筑師、公益從業人員、企業員工,曾有光鮮的履歷、優異的工作成績,但最終他們選擇了回到村莊。

當過兩年鄉村教師的潘定國,作為公益從業人員,曾參加過四川雅安、云南魯甸的地震救援行動,還在甘肅、四川、云南等地幫扶過貧困村,成為駐村扶貧干部后,他對扶貧的理解更有新的體會。

“村民們可能不知道外面世界的變化之快,因此駐村扶貧的干部不僅是一個項目的組織者、推動者,也是一個協調者、統籌者,還是政府扶貧工作的宣傳者?!?/p>

轉型

2010 年被派駐到廣東英德市西牛鎮樹山村參與脫貧工作之前,劉剛是一名建筑工程師。他成天與建造圖紙、鋼筋水泥等打交道,在接到公司指派的扶貧任務時,劉剛有些猶豫,“我雖然來自農村,可這些年已經適應城市生活,再說在自己的職業規劃中,根本沒考慮過會去農村扶貧?!?/p>

雖然不情愿,但劉剛還是來到樹山村,他自己都沒想到,在農村扶貧的第一線,他一待就是8年。

樹山村是房企碧桂園集團最早的精準扶貧項目。2010 年,碧桂園響應廣東省委、省政府提出的“規劃到戶、責任到人”的扶貧號召,捐贈2億元參與廣東扶貧濟困,在省扶貧辦的直接指導下,碧桂園先后考察了8 個省級貧困村,最終選定英德市西牛鎮樹山村作為幫扶示范點,采用“借本你種,賣了還本,賺了歸你,再借再還,勤勞致富”的扶貧理念,發展苗木種植綠色產業。

作為水庫移民的村莊,樹山村共包括13 個自然村、380 多戶共1400 多位在籍村民,“九山半水半分田”,曾閉塞到30 年間沒有出過一個大學生。

劉剛最初接手的時候,整個樹山村中還留在村中的人,不到三分之一,只有不到10 戶的房子為磚混結構,其余全是破敗不堪、逢雨必漏、污水橫流的泥坯房,沒有網絡,不通自來水,也談不上可以脫貧致富的產業。

幾年來,劉剛和他所在團隊幫樹山村修好了房屋、建好了學校,重建了村民內部自治團體,還發揮產業優勢,向村民傳授苗木種植技術。

扶貧幾年間,劉剛的扶貧團隊常常面臨事多人少的情況,他也不得不承擔了許多之前沒有遇到過的工作:寫匯報材料、協調各方、接洽各基層單位,同時為了承包土地,還要把農民組織起來?!斑@和我之前預想的職場專業化道路完全不一樣?!眲傉f。

基層的環境復雜多變,但在扶貧團隊看來,選擇什么樣的產業來扶植并不難:村民只需要提供勞力和土地,將種植養大的苗木送到扶貧干部手里,他們就能替這些苗木找到銷路。最后樹山村種的苗木,都被碧桂園在英德附近的樓盤采購消化掉了。

“公司需要種菜,我就去種菜,需要地板,我就做地板,綜合來看,當時選擇種樹,對農村產業發展是最有利的?!眲傔@樣說。

真正嚴峻的考驗是更抽象的“市場”,這也是劉剛和扶貧團隊時至今日仍在探索的內容。樹山村早已脫貧,但這一類村莊偏僻的地理位置,決定了它輻射范圍有限,如果光靠村民種樹脫貧,還是不夠?!稗r民本身難以組織起來,如果沒有帶頭人的幫扶,靠他們自己帶著產品走向市場,將非常困難?!?/p>

回歸

潘定國,曾是一名有著12 年扶貧經驗的公益人。2017 年,他離開原先單位后,在海南做了8 個月的區域扶貧實驗,2018 年4 月,他來到英德當了一名駐地扶貧干部。

前有劉剛在樹山村產業扶貧的經驗,潘定國的任務是如何在黨建扶貧、教育扶貧、產業扶貧和就業扶貧等更大的主體幫扶框架中,找出一條具體而有效的脫貧道路,他計劃在當地開展新農村和美麗鄉村建設的實驗。

“各個地區的情況不一樣,所以在同一模式下,不同地區扶貧也有不同要求。一邊是摸索、經歷,一邊也是資源整合?!迸硕▏忉?,他希望通過幾個重點示范村,把扶貧經驗推廣到幫扶的78個村莊中。

連樟村里矗立的石碑。 (大食/攝)

在此之后的一年多,英德的各地村莊冒出了各樣新鮮嘗試:連樟村尋找到兩位退休的“老村長”作為當地扶貧帶頭人,開展了黨建扶貧;魚咀村發展了民宿、養雞、種植一條龍服務,在開展產業扶貧的同時,還嘗試進行著美麗鄉村的建設;家政月嫂、養老護工、殘疾人云客服等培訓班在英德開辦的同時,還打通了和機構對接的就業渠道,為當地低收入人群解決了就業出路;而設立教育助學金、培訓鄉村教師,也成為了英德地區教育扶貧的典型案例。

在這一過程中,扶貧干部們一方面要爭取來自集團的支持,一方面還需要對接從英德市政府,到殘疾人培訓班負責人,再到駐村干部和老村長等不同人群。

來自廣物控股集團的陳光,就是英德市浛洸鎮魚咀村里的一名駐村扶貧干部。兩年多來廣物集團和碧桂園對魚咀村的協作幫扶,讓他發現國企和民企在扶貧工作中發揮的不同特點:“廣物承擔了更多村黨建和產業培育方面的工作,而碧桂園在扶貧中資金調用的靈活度、對接市場的準確性和發展鄉村旅游產業的經驗上,會更有優勢?!?/p>

曾經從魚咀村外出做生意的村民廖志其,于2018 年回到了村莊中。作為一名扶貧“老村長”,他在與村民溝通、協調各方關系等方面,處處身體力行。

回到英德一年多,潘定國的工作效率明顯加快。他經常開著車,奔走于幫扶的魚咀、河頭、連樟等貧困村之間,平均每天要開車330 多公里,半年間穿壞了2雙鞋。

潘定國一直記得在他高中禮堂里的一句話:“國華學子當以奉獻社會為終身追求?!?/p>

他的同學中,不乏軍人、航天工程師和公務員,而潘定國從農村里走出來,又選擇了回到農村去。

團圓

作為扶貧工作的直接受益人,童秋振在走進城市后,又選擇回到了鄉村,與家人團聚。

童秋振上學時,劉剛正在樹山村扶貧。當時,童秋振所在的村子跟樹山村是鄰村。當劉剛帶領樹山村村民種植苗木的時候,童秋振也跟著種植了一萬多株??恐N植苗木獲得的收入,童秋振走出村莊、念完大學,來到一線城市。

2018 年,童秋振在廣州一家國有藥企工作,碧桂園在英德河頭村招募扶貧干部時,他毫不猶豫報了名,招募人員看中他一腔熱情和之前在農村生活過的經歷。

英德市河頭村作為廣東省重點貧困村,同樣面臨著人口大量流失、種植產業一蹶不振的困境。童秋振剛到河頭村時,這個有著11 個自然村、1100 多戶的村子,只有不到一半的勞動力,“田地里的雜草高到人都不想進去”。

要利用荒地耕種,就需要做通農民的思想工作。一開始,安土重遷的村民寧愿讓自己的地荒掉,也不愿意把經營權流轉給童秋振?!?挨家挨戶找他們談,一次不行找兩次,兩次不行找三次,不在村里的就等他們回來,一家一家總會談成的?!?/p>

在花了三個月將簽約的土地逐漸連成片后,童秋振開始找人清理過人高的雜草,并在2018 年夏天邀請廣東省農科院的專家們在田間種上了新品種的經濟作物:“百香果、鷹嘴桃、紫薯的單位產值較高,銷路可觀,回報周期也比較短,種植它們,就能夠快速收回前期平整荒地的投入,也能讓農民得到回報?!蓖镎襁@樣合計。

2019 年春節期間,返鄉的農民在看到修葺平整的土地后,有不少曾經拒絕簽約的人,又主動提出把土地交給童秋振,請他一起打理?!邦A計到今年秋天收獲的時候,300畝田里能夠收獲80 萬斤百香果,5元一斤的售價,就能得到400 萬元的回款,可以覆蓋前期的投入,也能給農民實現分成了?!蓖镎袢绱擞嬎愕?。

經過一年多的駐點,現在的河頭村村民,正在逐漸回流,原先村里一些見不到的青壯年也回來了。

“夫妻二人留在村莊里,一個月能夠得到6000-7000 元的收入,一年存下的錢,甚至會超過去城市里打工的收入?!蓖镎窀嬖V南方周末記者。

2019 年初,童秋振的妻子即將臨盆時,他正在10 公里外的河頭村,接到電話的他,在路邊招了一輛小面包車就回了家,趕到醫院的時候,女兒剛剛平安降臨人世?!叭绻以诟h的城市,很有可能就沒辦法見證這人生中的重要時刻”。

現在童秋振最大的愿望,就是守著家中的父母和妻女,等待秋天河頭村第一批蔬果面市,把收成分給大家,讓村里的貧困戶盡早脫貧。

改變

據2018 年中國社科院發布的《企業扶貧藍皮書(2018)》統計,在脫貧攻堅的行動中,參與“萬企幫萬村”行動的民營企業超過了5 萬家,幫扶6.28 萬個村,產業投入近600億元,安置就業超過50萬人。

書中發布的《中國上市公司精準扶貧進展報告》,通過對A 股市場上市的1892 家公司的公開信息分析,2018 年僅有1.69%的上市公司成立了扶貧部門,3.07%的上市公司選派了扶貧干部。

2018 年5 月20 日,碧桂園召開精準扶貧鄉村振興行動啟動會,宣布在全國9 個省中對口幫扶14 個縣。據悉,一年多來,公司社會責任部前后共有一百多位干部下到這些貧困縣中的貧困村去。

扶貧干部向來訪者展示連樟村的規劃圖。 (大食/攝)

這些深入到基層一線的扶貧干部,盡管個體不同、經歷不同、所用方式亦有不同,卻在一個個村莊中,成為調整局部氣候、撬動各方資源的杠桿,帶領村民走向富裕。

“我們駐村時間不長,頂多兩年,但在駐村期間,每天的工作事務及日程安排的飽和度,都和以往不一樣?!?/p>

潘定國用“高效”來形容自己這一年多來做的工作。在這之前,他曾用3 年幫助一個貧困村實現脫貧,而成為駐村干部后,他所幫扶貧困村的脫貧速度縮短到了6-8個月。

童秋振贊同這樣的脫貧速度,他還表示,企業在每年考核的時候,還會要求脫貧的質量與精準度,比如要考核他所負責的300 畝種植項目,連接了多少貧困戶,每一戶貧困戶通過勞動能夠得到多少收益,通過土地流轉和作物分成能夠得到多少收益,村民對這一項目評價如何,都是考核這一項目是否成功的具體指標。

兩年多來,劉剛遇到過因為條件艱苦堅持不下去的人,也遇到過與設想情況不一樣離開扶貧團隊的人,但是他認為,能夠留下來的人,除了獲得經濟收益外,自己還能得到更多的成長。

“有情懷是一方面,更重要的是在扶貧工作中學會結合當地實際、產生切實效益。模式可以借鑒,可以推廣,但實際怎么干,還是要靠一個個具體到農村參與扶貧的人?!眲傉J為,扶貧可以做成專業的事。

2019 年5 月20 日,碧桂園集團、國強公益基金會聯合七十多家企事業單位、社會組織和公益人士共同發起“社會扶貧共同體”,承諾將匯聚更多社會資源,共同參與精準扶貧事業。

在打贏脫貧攻堅戰、推動鄉村振興這個目標上,民企將利用自己的資源和專業度,產生更大的集群效應和影響力。

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