地方反復試驗，全國兩輪試點

（梁淑怡/圖）

（本文首發于2019年7月4日《南方周末》）

在廚余垃圾二次分揀的傳送帶邊，演員鄭愷用夾子相繼揀出玻璃瓶、泡沫塑料后，意外發現了一把黃色的雨傘。他聳起肩膀，遲疑了一會兒：“為什么會有雨傘？”話音未落，傳送帶運來了菜刀和卷發棒。

綜藝節目《奔跑吧》的這個畫面拍攝于2019年春天的杭州市，距離2000年杭州被原建設部定為首批全國垃圾分類試點城市，已經19年。

試點城市的廚余垃圾中仍然有這么多異物，參與節目錄制的清華大學環境學院教授劉建國憂心不已?！扒岸藚⑴c率太低、準確性太差，而居民根據分類規則精準投放是垃圾分類難點中的難點、重點中的重點、焦點中的焦點?！?/p>

19年的試點探索中，垃圾這件“小”事一直讓地方政府絞盡腦汁。有的率先立法，有的引入企業，有的在社區形成了好模式，但大部分垃圾最后都殊途同歸。

19年，環境教育啟蒙的一代人已經成長，上海強制垃圾分類引發全民大討論。越來越多的官方消息表明，推行“史上最嚴”垃圾分類的將不只是上海。

2018年，全國無害化率已經達到了98.2%，焚燒發電占比超過40%。

無論從軟件還是硬件來看，垃圾分類總動員的時機到了。

史上最嚴不只上海

2017年，發改委、住建部發布《生活垃圾分類制度實施方案》，選定了46個重點城市，要求到2020年基本建成生活垃圾分類處理系統。

目前，北京和深圳等地的法規正在修訂，46城之外的城市也摩拳擦掌。

中央考核指標不止一處。在生態環境部主導推行的“無廢城市”建設指標中，生活垃圾分類收運系統覆蓋率等被列入考核指標。垃圾分類也將納入第二輪中央生態環境保護督察。

更值得注意的是，已經頒布了24年的固廢法正在經歷第五次大修，垃圾分類被寫入修訂草案。生活垃圾是最常見的固體廢棄物。

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