落實法律是最大的考驗
（企業）他們的成本都是企業原來在法律上規定要支付的，他們沒有支付。
責任編輯：傅劍鋒 實習生 王霞
香港城市大學黃黎若蓮教授，多年來致力于中國農民工權利保障、社會政策研究。在她看來，這幾年中國的經濟發展很快，農民工權益保障也有顯著進步，新勞動合同法是一個標志。但她同時認為，新勞動合同法最大的挑戰就是如何落實。
實施新法尚需配套的制度安排
南方周末：你為什么把法律的落實看作最大的挑戰？
黃黎若蓮：中央政府出臺的東西是一般性的公共政策，地方政府要具體化。但如果地方不能掌握中央的精神或者是出于自己的考慮，沒有把具體的解釋或地方性條例寫清楚，本地一些企業就可以有借口，不努力實行。
另一方面，內地的一些公共政策看起來很理想化，但是沒有相關的制度安排，比如財務安排，組織安排，就會使好的政策成為一紙空文，香港如果要出臺一個政策，你首先要考慮人力資源、財力資源、機構資源等方面的設計，如果沒有這些條文是沒有辦法實
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