一次性傷殘補助,有矽肺病的工人沒拿到,卻給了會計?
矽肺是長期在井下作業的煤礦工人易發的職業病,也是工傷的一種。
不久前,湖南省常德市下屬的國有煤礦羊耳山煤礦關停,常德市財政出800多萬元,
對煤礦企業之前退休的工傷和職業病患者發放一筆一次性傷殘補助金。
但是,一些長期在井下工作并患有矽肺病的工人卻發現,自己并不在補助名單上,而一些很少下礦的職工卻領到了補助......
井下工作30年卻不在領取補助之列
按照我國《工傷保險條例》第35條,職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,要從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金。補助金額根據傷殘等級的不同,支付21個月到27個月的工資。
李寬月今年65歲,在羊耳山煤礦的一線干了近30年的采掘工,因矽肺二期2001年退休。
因為矽肺,20多年來他只能在家休養,靠退休金生活。
原本他對這次補助抱了很大的希望,可是他并
沒能列入名單,這是為什么呢?
審查嚴苛卻也因人而異?
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嚴苛的時間節點
湖南常德市人社局老工傷管理科科長譚云龍:
在1996年9月30日之前受到工傷傷害的,享受1951年政務院工傷勞保條例里面規定的工傷待遇項目。
1951年的勞保條例里面,沒有明確確立一次性傷殘補助金這個待遇項目。
因此在1996年9月30日之前發生的工傷不在此次補償范圍內。
那么職業病的發生時間是如何計算的呢?
湖南常德市人社局老工傷管理科科長譚云龍:
出職業病診斷報告的那一天,等于就是工傷發生時間。
李寬月的職業病證顯示,1997年11月常德市職業病鑒定委員會診斷證明他患有職業病二期矽肺。
可是為什么發補助的時候,卻說他的工傷時間是發生在1996年9月30日之前呢?
經反復查詢,原因出在了李寬月的檔案上。
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檔案稍有存疑便排除在外
李寬月個人檔案里有一份關鍵的文件——《湖南省企業職工勞動能力鑒定表》,中間寫有:
1997年經市塵肺鑒定所鑒定為二期矽肺。
可是在表格的上下還添加了兩排小字:
1980年普查為一期矽肺。1994年普查為二期矽肺。
據此,常德市人社局的工作人員認為,李寬月有可能是在1996年之前確診職業病的。
這兩排小字是誰添加的,又為什么添加,現在誰也無法說清。
和李寬月情況類似的一線工人大約有幾十位。盡管這批老工人手里拿著1997年發放的職業病證,但他們還是被排除在補貼之外。
由此看來,這次工傷補助金發放的條件特別嚴格。
可是一些老工人反映,在發放補助的名單中,有一些人的經歷存在疑問。
會計員有14年井下采掘歷史?
以名單中一位劉姓職工為例,材料顯示他是一位矽肺二期的職業病患者。他的檔案里有一份職業病診斷報告單,寫著他有井下采掘14年的歷史。
可是,這位劉姓職工1987年從財會學校畢業后,一直在煤礦供銷科擔任會計員
,而在另一份工資表中,他的職務工種卻涂改成了掘進。
經查,補助名單上很多人的資料都存在類似的情況。對于這些矛盾存疑之處,工作人員并沒有緊追不舍嚴查到底。
那么作為關鍵證據的職業病診斷報告單,是怎么出爐的呢?
真“病退”?
假矽肺......
在2009年以前,由于沒有嚴格核實身份證以及嚴查職業史等,不能確保一些職業病診斷的真實性。
湖南常德市職業病防治所所長樊國華回憶說,當時確實存在一些利用提前退休政策而人為制造矽肺病的情況。
一些當時提前辦理了病退的職工,這次也納入了補助的范圍。
盡管領到了補助金,但他們中的一些人對自己“患矽肺病”的情況并不清楚。
記者:
當時說你是矽肺二期?
某病退職工:
這個我還真不懂。
這么多明顯的矛盾存在,負責這次煤礦關停的主管部門對于補貼核查的流程到底是怎么要求的呢?
據了解,為了徹底解決關停羊耳山煤礦的相關問題,常德市還專門成立了一個
工作隊,然而工作隊對于這些明顯造假的檔案并沒有認真核查。
常德市羊耳山關停工作隊隊長伍中福:
我的工作是摸清情況,向市里面有關部門呈報,不需要我來甄別,都是本人檔案里面的東西,我有什么依據來質疑他檔案的真實性呢?
官方回應:
客觀公正、嚴格依法處理
7月14日凌晨,常德市委宣傳部通過官方微信回應稱,市委市政府連夜召開緊急會議,迅速成立調查組就節目中反映的問題展開調查,將客觀公正、嚴格依法處理。
同時,針對工作中存在的失職瀆職問題,市紀委監委已啟動問責追責程序。調查處理結果將及時向社會公布。
網絡編輯:貳東深