調查 | 呼蘭官場塌方式涉黑：政府收不了暖氣費，黑社會來幫忙

于文波在呼蘭縣楊林鄉松花江畔修建的別墅，已被作為違建拆除。 （南方周末記者 張笛揚/圖）

（本文首發于2019年7月18日《南方周末》）

在黑龍江期間，中央督導組“十分罕見”地先后4次下沉到哈爾濱市呼蘭區。督導組第一次下沉到呼蘭的當天，副區長等4人就被宣告因涉黑落馬。

呼蘭個別政府部門甚至和黑惡勢力形成了相互依存的關系。

2019年7月12日，哈爾濱市呼蘭區住建局5樓會議室內，一排“掃黑除惡”宣傳展板依次排列。

其中一幅攝于2018年10月10日的照片，成了當地掃黑除惡的反面教材。當天，時任呼蘭區副區長劉東帶領相關部門接管了過去由黑惡勢力把持的換熱站，但8個月后，劉東本人因充當黑惡勢力的“保護傘”落馬。

這揭開了呼蘭區一批官員因涉黑而落馬的序幕。23天時間里，包括劉東在內，呼蘭區共有14名領導干部涉黑落馬，其中包括區委原書記、原區長、區政協原主席三個“一把手”。

督導組下沉已賦閑一年者被查

2019年6月5日，中央掃黑除惡第14督導組進駐黑龍江，組長姚增科是江西省政協主席，他長期在中紀委任職，曾任中紀委常委、監察部副部長。

進駐黑龍江當天，督導組在哈爾濱召開了工作動員會，姚增科指出，開展掃黑除惡專項斗爭要“特別突出緊盯‘打傘’這個重中之重、難中之難”。

五天后，督導組第一小組下沉哈爾濱市開展督導工作，次日，又下沉到呼蘭區。呼蘭區掃黑辦向南方周末記者提供的材料顯示，在黑龍江期間，中央督導組“十分罕見”地先后4次下沉呼蘭區。

督導組第一次下沉到呼蘭的當天，也即6月11日，呼蘭區副區長劉東、腰堡街辦事處主任胡樹河、區國土局副局長王洪軍、區住建局調研員朱濤等4人被宣告因涉黑落馬，之后一周內，人數就增加到了11人。

因涉黑落馬的14人中，有4人在接受調查時已經退休，有的則已調離呼蘭，如呼蘭區國土局原局長侯玉，已于2010年調往哈爾濱市國土局。

落馬的區級“老領導”中，除了區委原書記朱輝和原區長于傳勇，還有區政協原主席孫紹文、原副區長高巖等人。

落馬之前，朱輝和于傳勇都已賦閑在家一年半，2017年12月，他們同時被免職，成為“呼蘭區正局級干部”。

生于1962年1月的朱輝，是呼蘭本地人，2011年從木蘭縣縣委書記崗位上轉任呼蘭區長，2015年1月升任區委書記。生于1972年11月的于傳勇是哈爾濱人，歷任哈爾濱團市委副書記、市城管局局長，2015年1月接替朱輝擔任呼蘭區長。

呼蘭區委一干部向南方周末記者透露，兩人被免職是因為呼蘭區扶貧材料造假，呼蘭因此被省委領導在全省大會上點名批評。

兩人卸任后，2018年5月，黑龍江省紀委通報了5個扶貧領域的腐敗和作風問題典型案件，排在第