像跑車，沒駕照，等標準

2018年4月8日，山東德州，隨意停放在斑馬線上的老年代步車。 （視覺中國/圖）

（本文首發于2019年7月18日《南方周末》）

央視《焦點訪談》援引公安交管部門統計數據，近5年共發生低速電動車交通事故83萬起，造成1.8萬人死亡、18.6萬人受傷。

四輪低速電動車，還沒拿到國家標準“身份證”，暫處于監管空白，甚至沒有明確的定義。

國標出臺之前，“銷售端影響比較大。政策加嚴，加上經濟下行，老百姓不敢買了，選擇觀望?！?/p>

山東德州，一輛上了車牌的低速電動車，比較少見。 （南方周末記者 楊凱奇/圖）

市面上有這么一類電動車，看著與普通汽車別無二致，就是個頭小一些、速度慢一些。它們大多不掛車牌，常常逆行、闖紅燈，更讓人揪心的是，里面往往坐的是老人和孩子。

2019年6月27日，河北張家口一學校門口，一輛低速電動車突然撞向放學的學生和接孩子的家長，導致11人受傷。警方調查發現，駕駛者65歲，錯把油門當剎車，導致車輛撞向人群。

這些常被稱為“老年代步車”的低速電動車，外觀五花八門，有的像寶馬mini，有的把奧迪車標山寨成“五環”，甚至做成跑車模樣。內部設置則偏簡陋，大部分沒上保險，沒有安全氣囊，有的甚至沒配備安全帶。

2萬-4萬元的價位、可以遮風擋雨、尚不用考取駕照……它們在農村和小城鎮有著龐大需求，在一二線城市，也有越來越多接送孩子的“老年代步車”。

龐大市場需求和安全隱患下，低速電動車的監管引起政府關注，首先要確定的是行業標準。2016年11月，《四輪低速電動車技術條件》標準工作組籌建及第一次會議于北京召開，來自工信、公安等部門，中國汽車技術研究中心等機構和企業的近百名代表參會。

2018年，工信部等六部委發布《關于加強低速電動車管理的通知》（以下簡稱“六部委文”），要求清理整頓低速電動車生產企業。而對存量低速電動車，西安、濟南、鄭州、湖南益陽等全國多地已開展專項整治行動，禁止無牌無證的低速電動車上路，有的甚至查封銷售門店。

2019年3月21日，工信部公示，《四輪低速電動汽車技術條件》標準制定計劃的完成年限是2021年。兩年倒計時，在正式拿到“身份證”前，低速電動車