多哈回合之后,WTO或將轉型

多哈回合失利的直接影響,就是WTO威信的降低和對多邊貿易體制約束力的削弱,這是全部WTO成員所不愿意看到的局面。

責任編輯:余力 助理編輯 溫翠玲

國際經濟貿易沖突的緩沖器,本應是多邊貿易體制及其規則,當這個體制面對問題無能為力、無法形成對全體成員有約束力的規則時,各行其是的做法也許就是不二選擇。但這既不符合世界的利益,也不符合各國的利益,尤其不符合中國的利益。多哈談判的失敗表明,當全球化造就了世界經濟政治新格局時,也許WTO也需要來一次變革

2001年11月,WTO在卡塔爾首都多哈啟動了新一輪多邊貿易談判,旨在進一步推動全球貿易的自由化。到上月底,這輪被稱為多哈回合的談判已經延期了7次。與以往的諸次不同,在全球經濟衰退和貿易保護主義抬頭的背景下,WTO于7月29日在日內瓦召開的小型部長會議宣布的多哈回合的失利令多邊貿易體系的前景顯得前所未有的黯淡。

WTO總干事、前歐盟貿易委員拉米總結說,“談判破裂的主要原因是世貿組織重要成員在發展中國家農產品特殊保障機制上難以達成一致”。

在多邊貿易體制下,發達國家和發展中國家由來已久的種種利益沖突和重重矛盾中,農業問題只不過是各方難以調和若干問題的一個集中體現而已。農業問題作為矛盾最為尖銳和利益沖突最直接的議題不能最終形成共識,本身就是目前全球化發展過程中,國與國經濟發展水平日益差別化和涉及經濟貿易的重大問題在多邊體制下難以取得共識的一個例證。

多哈回合的失利再次表明,多邊貿易談判永遠服從于國內政治需求,選舉政治才是各國決策者談判立場取舍的根本。

WTO或將轉型
貿易是經濟發展的重要動力,WTO作為維系國際經濟貿易發展的多邊組織,一直在推動全球經濟貿易發展和完善全球經濟貿易體制上扮演重要的角色。WTO通過多邊談判制定約束成員貿易政策制定和實施的規則,使得多邊貿易體制成為全球經濟治理的重要手段。

從GATT(關稅及貿易總協定)到WTO,多邊貿易體制為了追求一個整體利益的平衡和妥協,采取了非全體成員協商一致不能作出最后決定的決策模式,從而實現了對全體成員的約束力。GATT時期的東京回合談判用時6年、烏拉圭回合談判用時8年才得以完成,多邊貿易體制下取得妥協和共識的難度可見一斑。

WTO取代GATT六年之后,多哈回合啟動。這輪談判所涉及的議題之多,跨度之大,難度之高,各方利益沖突之深,大大超過了歷

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