新危廢名錄征求意見,將會出現哪些變化?| 中國綠色公號周榜第213期
上周中國綠色公號共發布文章 3552 篇,其中原創文章 195 篇。
責任編輯:汪韜
▼出品丨千篇一綠 ▼數據支持丨清博大數據
▼發榜時間|每周一或周二
▼監測時間|2019年9月8日0時-9月14日24時
▼制作丨李睿
中國綠色公號周榜由南方周末綠色新聞部出品,每周定期發布,包括政務(分成省部級和縣市級)、媒體(包括機構媒體和自媒體)、NGO、企業、高校(包括環境院系和學生社團)和文章閱讀量(包含原創)等六大類。
上周中國綠色公號共發布文章 3552 篇,其中原創文章 195 篇??傞喿x數193W+。和上期《平日不作為,“一刀切”搞環保?生態環境部開展專項整治| 中國綠色公號周榜第212期》相比,文章發布數量、原創文章數以及總閱讀量都有所下滑。
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一周環保簡報
【生態環境部、自然資源部印發《生態保護紅線勘界定標技術規程》】
2019年8月30日,生態環境部辦公廳、自然資源部辦公廳印發了《生態保護紅線勘界定標技術規程》,要求2020年年底前全面完成生態保護紅線勘界定標。
規程提出,各地要按照精準落地、有序銜接、簡單易行的原則,開展生態保護紅線勘界定標工作,核定生態保護紅線邊界。京津冀、長江經濟帶省份和寧夏回族自治區等15?。▍^、市)需依據國務院認定的生態保護紅線評估結果,開展勘界定標;其他省份在國務院批準生態保護紅線劃定方案后,啟動勘界定標。
【《國家危險廢物名錄》將再次修訂,進一步細化分類】
2019年9月5日,生態環境部公布了《國家危險廢物名錄(修訂稿)》(征求意見稿)。本次修訂重點針對2016年版《名錄》修訂后,環境管理中反映比較集中、問題比較多的廢物。通過細化類別的方式,保證列入《名錄》的危險廢物精確性。
此次修訂主要內容為:修訂了附表《國家危險廢物名錄》,其中新增7種危險廢物、刪減7種危險廢物、合并減少8種危險廢物;修訂了附錄《危險廢物豁免管理清單》,其中新增13種危險廢物,如廢堿、廢汽車尾氣凈化催化劑等。(詳情見下圖)。清單將針對特定危險廢物的環境風險性,豁免管理其中環境風險可接受的環節,如運輸、收集等。
新增13種危險廢物豁免名單
【農業部將配合生態環境部指導地方依法劃定“生豬禁養區”】
針對2019年以來我國生豬產能明顯下滑,豬肉供應相對偏緊的情況,9月6日,生態環境部、農業農村部聯合召開規范畜禽養殖禁養區劃定和管理、促進生豬生產發展視頻會。國務院辦公廳印發《關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》,《意見》從促進生產、加快恢復、規范禁養區劃定和管理,保障種豬、仔豬及生豬產品有序調運,持續加強非洲豬瘟防控,加強生豬產銷監測,完善市場調控機制等6個方面提出具體要求。
2019年9月11日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,農業農村部副部長于康震在會上提到,農業農村部將配合生態環境部指導地方依法依規劃定禁養區,堅決糾正超出法律法規的生豬禁養限養,防止一些地方借環保和防疫為由“甩包袱”和不作為,搞“一刀切”。將進一步明確規范禁養區劃定和管理的要求,加強禁養區劃定情況的備核,對禁養區內易地搬遷的規模養殖場,要求地方落實養殖用地,優先支持異地重建,避免“一關了之”。
【環保機構垂直管理制度改革已進入實質性操作階段】
2016年9月14日中辦、國辦印發的《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》規定,“調整市縣環保機構管理體制。市級環保局實行以省級環保廳(局)為主的雙重管理,仍為市級政府工作部門?!薄翱h級環保局調整為市級環保局的派出分局,由市級環保局直接管理?!?/p>
目前,省以下環保機構垂直管理制度改革已全面進入實質性操作階段,結合新一輪機構調整,原市縣環境保護局紛紛更名為生態環境局。環保垂改后,分局是否有權以自身名義進行處罰?中國環境新聞提出,現行環境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法、固體廢物污染環境防治法、環境噪聲污染防治法中,在規定涉及環保部門(生態環境部門)的行政主體時,使用的稱謂只有兩種:“縣級以上地方人民政府環境保護主管部門”和“縣級以上人民政府環境保護主管部門”。?
從以上六部法律在規定可能包含縣一級行政主體時的表述可以得出,垂管后,市局作為市級政府工作部門的性質沒有變化。而縣局調整為市局的派出機構(分局)后,其性質已發生變化,已不是駐在地縣級政府的工作機構,而成為駐在地縣級行政區域的工作機構,因此也就不再享有上述法律規定的行政處罰權。
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政務
【天津生態環境】榮登榜首
【臨沂生態環境】摘得桂冠
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媒體
【中國環境新聞】獲得第一
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【瀚藍環境】、【鴻芷】、【蘭州資源環境職業技術學院】
分別獲得企業、NGO、高校分組第一
附:
【原創作品,轉載須聯系后臺取得授權?!?/p>
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網絡編輯:柯珂