小學課后服務：誰來出錢？誰來開課？開什么課？

2018年6月8日下午，合肥市臨泉路第二小學“三點半”課堂，學生們正在學習非遺蛋雕創作。 （IC photo/圖）

孩子放學早，家長下班晚，“三點半難題”困擾著眾多家長。2017年，教育部發文要求各中小學提供“課后服務”，兩年過去后，成效如何？還有哪些難題沒有解決？本期《南方周末》關注小學生的“課后三點半”。

（本文首發于2019年10月3日《南方周末》）

課后服務期間，多數學校嚴禁教授文化課程，防止變相補課，“‘減負’之下，再開文化課是不可能的?！?/p>

從長遠來看，無論是老師奉獻，還是政府兜底，都難以滿足對課后服務的更高需求。

有教育行政部門人士擔心，在九年義務教育階段收取任何費用都會引起家長的反感，但也有教育界人士認為，自愿為前提，學校、家長雙向選擇，付出一定經費購買服務才是可持續的。

孩子還是沒人管，“三點半一放學必須全部離校?！?019年9月26日，江西興國縣第三小學一位老師復述著家長們的焦慮。

原本，縣教育體育局下屬的青少年校外活動中心要在新學期開設一系列課后興趣班，以解決學生放學早、無人看管的難題，自愿參加，每生每學期的報名費是500元。

2019年9月1日，“報名通知”被各班班主任在家長群轉發后，招致一些家長反對，他們認為，雖然是“自愿”，但在群里一發，家長們就被“綁架”了，不好不參加，這些家長繼而投訴到縣教體局。

“我們本來想把它作為課后服務的過渡性安排，但是和家長們溝通不到位?！?月25日，興國縣教體局相關工作人員解釋，計劃推出的課后服務涉及8所縣直小學2.4萬余名學生，此前有六千二百多人報名，繳納報名費三百多萬元，接到家長投訴后，錢已悉數退回。

作為興國縣教體局的上級，贛州市教育局相關人員告訴南方周末記者，根據江西省關于開展中小學生課后服務工作的指導意見，確實允許收費，標準由縣（市、區）物價部門、教育行政部門商定后聯合報本級政府批準執行。

興國縣教體局錯在沒按程序報批，上述工作人員對此的解釋是，“收到文件時，已經開學，市局、縣局都來不及做更詳細的規劃?！币朐俅螁?，得按照文件規范收費，“以后怎么做還在調研?！迸d國縣教體局人士說。

學生課后服務如何收費的難