浙江平湖：試水“息事無訟”
“‘無訟’并不是沒有訴訟，而是讓非訴訟糾紛解決機制挺在前面，減少普通民訴案件數量?！?/blockquote>發自：浙江平湖
責任編輯：錢昊平 助理編輯 溫翠玲
浙江平湖市（縣級）新埭鎮社會治理中心設有綜合治理、信訪、人民調解、法律咨詢等7個窗口，另設有鎮“息事無訟”工作室。
（本文首發于2019年11月14日《南方周末》）
“‘無訟’并不是沒有訴訟，而是讓非訴訟糾紛解決機制挺在前面，減少普通民訴案件數量?！?/p>
在行政考核指標的高壓下，如何避免基層把“無訟”變“壓訟”是道難題。浙江省社科院院長何顯明指出，要避免簡單地以無訟或者法院收案數作為衡量治理成效的最高尺度。
浙江大學公共管理學院院長郁建興：要強化引領性指標，弱化績效性目標，也就是說管理者要多注意每天可以化解多少矛盾糾紛，而不是規定每天必須要化解的糾紛數量。
胡付生是浙江平湖市（縣級）新埭鎮星光村的“老書記”，在當地素有聲望。2019年，68歲的他有了一個身份——無訟調解員。
過去當村干部時，遇到村民之間發生矛盾糾紛，勸說無果，胡付生一般會扔下“你們去打官司”這句話，但現在，這樣的話不能隨便說了。只要村里出現了矛盾糾紛，胡付生就會和其他幾位無訟調解員趕赴現場，“苦”勸當事人，化解矛盾，以達到“息事無訟”的效果。
平湖“息事無訟”的工作機制始于2017年底，在平湖市委政法委的推動下，各鎮、村開始建設息事無訟調解室，化解村內的矛盾糾紛，調解室構成人員包括村干部、當地鄉賢、律師、法官等。
“‘無訟’并不是沒有訴訟，而是讓非訴訟糾紛解決機制挺在前面，減少普通民訴案件數量?！?019年11月3日，平湖市委副書記、政法委書記王道平告訴南方周末記者。
“萬人成訟率”十年首降
新埭鎮位于平湖市北端，距平湖市區15公里，毗鄰上海，常住人口9.18萬，流動人口4.24萬，是清代理學家陸稼書的故里。陸稼書被譽為“天下第一清廉”，任嘉定、靈壽知縣期間，極力推行“止訟息爭”。
由于歷史淵源，新埭鎮成了平湖“息事無訟”機制的重點試點鎮，2017年下半年，陸稼書歸田新埭鎮后著書的爾安書院也開始重修，作為“無訟”文化的傳播陣地。
星光村是新埭鎮較早搭建起“無訟“工作隊伍的村莊，既有由村干部擔任的兼職調解員，也有像胡付生這樣的專職調解員。2019年，胡付生成功調解了一起因墳地引發的鄰里糾紛。
2019年上半年，星光村老黃的兒子因車禍死亡?；鸹?，老黃將兒子的骨灰埋在了鄰居胡春（化名）的老宅基地上。此后，胡春的兒子時常出現頭痛發熱
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網絡編輯：柯珂
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