謝旭人與肖捷面臨選擇

中國經濟面臨新一輪抉擇。中國經濟往何處去，要看稅改如何行動

8月21日，財政部公布了7月份稅收數據，稅收同比增幅大幅下降，稅收終于擺脫了脫離經濟基本面、居民收入一馬當先的境地，可以暫時免遭排山倒海般的質疑。

7月全國稅收總收入完成5323.25億元，同比增長13.8％，增速比去年同期回落了19.3%，比今年上半年回落了19.7%。其中，7月份企業所得稅收入完成1496.35億元，比去年同期下降4.2％，增速同比回落了38.7%，比1～6月的累計增速回落了45.7%。

值得關注的是，7月份個人所得稅收入完成280.87億元，同比增長8.2％，比去年同期的增速回落了22.3%，比1~6月的增速回落了19個百分點。

中國經濟處于拐大彎時期，經濟增速在迅速下降。稅收大幅下降，既有政策因素——內外資企業所得稅兩稅合一，新稅法將內資企業所得稅稅率從33％下調到25％，但上半年經濟失速才是稅收收入下降最主要的原因。

稅負過高不堪重負
面對如此復雜的形勢，財政部與國家稅務總局面臨兩種左右為難的選擇，不同的選擇有可能導向完全不同的發展路徑。

主動選擇是借此契機推出大規模的稅收體制改革，徹底改變財政對市場主體的掠奪式稅收開采行為，降低飽受詬病的過高的稅費，清查各種不合理的行政規費，并以法律的方式