沉睡的資本開始醒來重慶土地試驗：從農地入股到農村土地交易所

目前，中國農民最大的資產和最后的保障就是土地，但現行制度下，這部分資產成為沉睡的資本。重慶正在進行統籌城鄉綜合配套改革的試驗，其關鍵是把城市的資源和要素向農村引進，如何引進，關鍵在于土地。從農地入股的嘗試，到提出設立全國首家農村土地交易所，可以看到，改革的輪廓正日漸清晰

7月底，媒體披露，重慶向國務院申請設立全國首個農村土地交易所。去年，重慶因允許農民以土地入股成立公司而成為注意力焦點，一年之后，它的這一申請再次凝聚了目光。

與此同時，以土地入股成立公司被正式叫停，而改以入股合作社的形式。

這兩個看似并不直接相關的事件意味著什么？以怎樣的內在邏輯發生？在它們之下，普遍的現實是什么？8月，本報記者趕赴重慶，以求解答。

入股種地
再有十天左右，劉永生的4畝水稻就要收割了。“不管收成好壞，今年每畝地都能有900斤的保底收入了。”這個涪陵區大順鄉清風村的農民語氣中帶著欣慰，今年春耕前，他就與“農大夫有機水稻種植專業合作社”簽了協議，成為合作社的一名股東。

地還是自己種，買種子、賣水稻的事就交給合作社，合作社還有一個要求，種的時候不能打農藥，因為是有機稻。

從重慶市區到涪陵，要走兩個小時的高速公路；從涪陵到大順鄉，要過江、穿山，時好時壞的路連越野車都要跑上兩個半小時；再從大順鄉去清風村，最好的代步工具就變成了摩托車，車程半個小時。

糟糕的交通，讓工業投資望而卻步，卻因為沒有污染，再加上水稻種植的傳統，吸引了重慶森富生物科技有限公司。3年前，森富的負責人與清風村書記張懷元偶然相識后，相中了這塊恰如其名的土地“清風”，開始找農戶試種有機稻。

前兩茬十幾畝水稻種下去，收成不好不壞，試種的農戶也沒抱太大指望。他們和別家一樣，各自有其他收入來源，或是出外打工，或是在鄉上做些生意。收割的水稻留下一部分自己吃，“沒打農藥，吃著放心”，本就沒想過從中賺更多錢。

不過，要從土地上得到更多收益，卻是村書記和鄉政府這兩三年一直在琢磨的頭等大事。

清風村和大順鄉，都是中國農村縮影。全鄉兩萬多人，三分之一常年在外打工，只留下老人和孩子。鄉里一年的財政收入不到10萬元，90％以上來自農業。去年6月重慶開始城鄉統籌試點后，被村民形容為“能混、見多識廣”的張懷元越來越想把有機稻面積擴大，鄉政府也需要找一個試點村尋求改變。

此時，森富公司也在考慮下一步。他們在別處租用土地試種有機稻，由于找不到足夠的勞動力，試驗幾乎擱置。怎樣能把土地和種地人手的問題同時解決？

都想要改變現狀，清風村和森富公司達成了共識，嘗試以農地入股合作社的方式擴大有機稻種植。除了保底的900斤稻谷之外，每畝地作價300元入股，除了有機稻的價格比市場價上浮10％，農戶還可以分得每年盈利的兩成。

這樣的條件對農戶還是有吸引力的，幾個月的說服工作下來，到今年3月，36家農戶跟劉永生一樣選擇了入股，他們的100畝土地占了合作社1/5的股份，剩下4/5由森富以技術和現金入股。為了將農民的風險降到最低，鄉政府還要求森富公司在財政專戶上存了3萬元，作為風險保證金。

村支書張懷元很有信心，他相信今年分紅之后，肯定會有更多的村民要求加入，“現在跟我說的就有十幾戶了”。

村民的想法更加樸素，劉永生站在自家門前，一眼就能望到一百多畝綠油油的水稻，“只要能保底就行，其他的，先試一下”。

載著記者前往清風村的摩的師傅是鄰村人，農地入股合作社這種模式他聞所未聞，聽下來既羨慕又疑惑，但還是要了森富公司的電話，想問問他們愿不愿意到自己村里去，“我們村的地比清風還好，還有不少撂荒的”。

嘗試入股的不止清風村，距離涪陵區中心半個小時路程的李渡鎮均安村，就在村主任劉世海的帶領下，自己弄了一個蔬菜專業合作社。

因為鄰近城區，全村2/3的