造血賦能,北京國資公司為鄉村振興添動力

發自:南方周末

肖清海大概不會想到,原本地處深山的低收入村——梁家莊村在短短不到兩年的時間里,不但實現了全部脫低的目標,而且還為城里人度假旅游提供了新選擇。

梁家莊村創藝鄉居精品民宿——花椒小院

作為梁家莊村黨支部書記,肖清海比別人更清楚梁家莊村脫低路上的艱難。梁家莊村位于北京市門頭溝區清水鎮,是一個典型的深山村。與繁華的市中心相比,這里顯得安靜古樸。村里沒有什么經濟產業,原來的煤礦企業隨著城市發展和區位定位的變化都被關停,村民沒有新的收入來源。在現有的戶籍人口中,低收入戶占比35%。梁家莊村如何適應新的城市發展規劃?又如何實現脫低致富?這成為擺在肖海清和梁家莊村所有村民面前待解的難題,直到北京國資公司及其所屬北科建集團的到來。

梁家莊村

做調研、找病因,規劃先行

在北京市國資委“一企一村結對幫扶”的號召下,2018年北京國資公司開始對梁家莊村進行脫低幫扶。

深入調研,了解現狀是制定幫扶對策的前提。北京國資公司成立了幫扶小組,多次前往梁家莊村進行實地調研,精確了解梁家莊村發展現狀,摸清楚了低收入戶的數量、家庭成員、工作情況、收入來源以及健康狀況等情況,建立了精準幫扶臺賬。在全面了解村莊的自然資源和產業資源后,北京國資公司確定了黨建引領、產業幫扶、就業幫扶、文化幫扶、資金幫扶、品牌幫扶的幫扶總體思路。

梁家莊村黨群活動示范中心

扶貧先扶智。北京國資公司將解放黨員干部思想,提振群眾脫低攻堅信心作為切入點,在梁家莊村新建黨群活動示范中心,以此作為黨員教育、黨群交流、技能培訓的特色陣地。黨員活動中心面積約380平米,總共二層,一層為新時代鄉村文明實踐站和民宿接待中心,二層為黨群電教室和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動室。在滿足村黨員、村民培訓學習的同時,黨群活動中心還可接待來自市、區、鎮、鄉的黨員交流活動,提供了8個就業崗位。

梁家莊村黨群活動示范中心——“不忘初心、牢記使命”主題教育活動室

盤活閑置農宅,開發高端民宿,鄉村振興精準施策

發展什么產業?如何讓梁家莊村具備“造血”功能?這是幫扶的核心問題。

梁家莊村地處京郊,在最新的北京城市總體規劃中,門頭溝區屬于生態涵養區,這意味著梁家莊村不能發展養殖業和設施性農業。那么地處深山,擁有自然資源的梁家莊村的脫低出路在哪里?

北京國資公司給出的答案是:盤活村子里的閑置農宅,開發高端精品民宿產業,輔以生態農業,以此發展鄉村旅游,推動梁家莊村經濟環境可持續發展。

這個答案源自北京國資公司對梁家莊村現狀的精準把脈?!翱招幕痹诹杭仪f村也比較普遍,年輕人大多外出,村子里有大量閑置農宅。再加上這里有較好的自然風光和生態環境,因此就有了發展鄉村旅游的可能。

基于此,北京國資公司所屬北科建集團與梁家莊村集體經濟組織就全面運營開發梁家莊村高端民宿項目達成協議,并成立專業公司。公司通過租用低收入農戶的閑置民房,將其開發為富有特色的民宿進行運營,從而為低收入農戶提供租金,優先安排低收入人口就業,村集體經濟組織后續把合作發展項目的利潤收入優先再分配給無勞動能力的低收入人口。同時,引入適合當地的旅游產品、旅游體驗增加創收。村民并不需要支付任何成本,房屋改造、裝修、運營費用都由北科建集團負責。

按照規劃,北科建集團將對梁家莊村現有的42套閑置民宅分兩期進行開發,截至目前第一期17套院落約1300平方米已經開發完成。在開發過程中,北科建集團堅持“保留鄉村格局、 保留鄉村風貌、保留鄉村技藝”,這也成為吸引游客的重要因素。

梁家莊村創藝鄉居精品民宿導覽圖

閑置房屋被改造成高端民宿,閑置房屋的主人以及村子里其他低收入村民也有了就業渠道。他們不用再跑到外面尋找就業機會,成為民宿管家和服務員也能夠獲得比以往更高的收入。

梁家莊村創藝鄉居精品民宿低收入戶管家

優美的山村環境,以及高山蘆筍、奇異梅、高山巖茶等營養豐富的農產品成了最好的旅游資源。創藝鄉居精品民宿的觀覽山居、棲隱山房、清山小筑、花椒小院、核桃小院、聽雨云居、清雅云居,這些富有詩意的民宿院落吸引更多人走進梁家村。

幫扶效果很快凸顯。2019年6月底,梁家莊村82戶低收入戶、137個低收入人口全部穩定脫低,梁家莊村“低收入村”整體摘帽。

鞏固提升,鏈接賦能,從脫低到致富

盡管梁家莊村已經摘了“低收入村”的帽子,但北京國資公司的幫扶并未結束。在最初的規劃里,北京國資公司就制定,2019年幫助梁家莊村全部實現脫低,2020年在鞏固提升已有成效的基礎上,確保部分低收入農戶實現致富,不出現返貧返低情況。

為此,北京國資公司還在做更多努力。

梁家莊村高山蘆筍基地

比如,充分挖掘梁家莊村的生態農林產業發展潛力,促進充分就業。圍繞解決農產品銷售、促進林下經濟發展,北京國資公司提出因地制宜、見縫插針式地幫助村里發展高端精品生態農林產品,如生態蘆筍、南果梨,重點以生態蘆筍為主,北科建集團將協調導入生產資料、技術和培訓服務、市場銷售渠道等資源,協助村干部對100畝蘆筍進行管理。經過2018年的種植,有望從2020年開始每年實現收入數百萬元,提供數十人就業,為村集體短期增收、農戶就業、長期持續脫低創造條件。

為梁家莊村嫁接北京國資公司的優勢資源。針對梁家莊村人才、技術匱乏的實際,北京國資公司定期組織各類培訓活動,組織經濟、工程、農林、衛生等方面的專家入村進行幫扶,希望能切實解決村集體組織和村民在生產經營、日常生活中的困惑,提供具體建議或者工作方案??紤]到品牌塑造和推廣,北京國資公司也將利用自身宣傳平臺優勢,為梁家莊村的旅游提供宣傳推廣,擴大區域影響力。北京國資公司還將公益資源引入梁家莊村,計劃在2018年至2020年三年內通過北京市慈善協會和北京婦女兒童發展基金會定向向梁家莊村捐助善款共計400萬元。

一座深山村,如今轉身成為京郊的旅游度假村,這是脫貧攻堅給予梁家莊村的機遇,也是北京國資公司擔當社會責任、創新幫扶實踐的見證。

 

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