爭議離婚冷靜期：離婚率持續上升，結婚率持續下降
2019年12月24日，第十三屆全國人大常委會第十五次會議分組審議《民法典》（草案）。草案中的離婚冷靜期制度再度引發爭議。
責任編輯：吳筱羽
編者按：2019年12月24日，第十三屆全國人大常委會第十五次會議分組審議《民法典》（草案）。草案中的離婚冷靜期制度再度引發爭議。
（本文首發于2018年8月16日《南方周末》）
它可能意味著，離婚會變得就像幾十年前一樣，要先由單位、居委會、婦聯等調解后，才能到法院起訴離婚。
談起第一次起訴時法院發放的冷靜期通知書，兩位當事人竟然記憶全無，不記得曾有過這份通知。
被告周軍看起來不到四十歲，他眉頭緊鎖，焦慮和悲傷都寫在臉上。在安岳縣人民法院暖色調的心理輔導室里，他弓著背，頭埋得更深了。
聽說妻子已起訴離婚，周軍立馬從自貢趕回了安岳?！拔也幌腚x婚，我們還有兩個孩子?！敝苘娤蚍ü倏拊V。
李蘭的離婚訴狀寫著周軍有“婚外情”。周軍也承認了，但他還是希望妻子再給他一次機會。
這是一個無法容忍的污點，但是否就可以此判決離婚，則是法官需要回答的問題。
周軍的案子是家事少年審判庭庭長蔣新儒2017年接過的234件離婚訴訟案中的一件，他已經九次發放“離婚冷靜期通知書”（下稱“冷靜通知”）。四川省首份冷靜通知也是出自他手。
安岳縣人民法院自2017年開始成為四川省家事審判改革試點法院，他們的某些做法，對高離婚率的四川，倒像是“對癥下藥”。
所謂離婚冷靜期，是指在離婚案件審理期間，針對危機婚姻，給予原、被告雙方一定的冷靜期限，以修復婚姻危機，減少非死亡婚姻的破裂。
近日，最高人民法院發布的《關于進一步深化家事審判方式和工作機制改革的意見（試行）》，對離婚冷靜期一年多的試點工作也予以了肯定，并規定：人民法院審理離婚案件，經雙方當事人同意，可以設置不超過3個月的冷靜期。
盡管如此，關于離婚冷靜期的爭議始終未能平息：出現家暴怎么辦？法官能否裁斷家務事？離婚自由是否被干預？
清官能斷家務事？
在蔣新儒的眼中，周軍的離婚訴訟，和大多數離婚案件中原告起訴的理由并沒有什么不同：夫妻雙方異地分居，其中一方發生“婚外情”，婚姻出現危機。
蔣新儒在了解雙方情況后，給出了“診斷”：他們的婚姻不屬于死亡婚姻，存在修復的可能，之所以出現問題，是因為被告不會溝通。
在周軍的申請下，審判庭給出了冷靜一個月的通知。李蘭也簽了字，按了手印，同意這一裁決。
和大多數人想象的不一樣，發出冷靜通知，并不意味著法官的工作就停了。相反，蔣新儒每周都要給當事人打去電話，詢問雙方的情況。
這起案子有點棘手。冷靜期實行了十多天，妻子遲遲沒有聯系他，周軍有些絕望。
有17年審判工作經驗的蔣新儒，把這一切看在眼里。他主動聯系李蘭，得知雙方繼續“冷戰”的原因——周軍還是不夠主動。
于是，他派出了法官助理、負責心理疏導的袁敏與周軍進行了交流。按照安岳縣
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