上海慢了 但仍有顆冠軍的心

上海在市委書記俞正聲的倡導下，正在“攻堅克難”的討論聲中經歷重生的蛻變，讓全國關注

這是一場更加利益攸關的跨欄：不是一個上海人，是超過2000萬的上海實際人口。

它曾經的輝煌一如上海之子劉翔所擁有的；在新的征途上，它的處境亦如起跑線上的劉翔。起跑速度向來是劉翔的弱項，現在的形勢是——上海的增速低于全國平均水平了。上海轉型的諸多瓶頸，也猶如劉翔那脆弱的腳跟。

上海，面對新的高欄，是跨越還是轉身?

在日前舉行的上海市第十三屆人大常委會擴大會議上，市長韓正開篇不久即提到：上半年上海的GDP增速10.3%，而全國的平均水平是10.4%。

自1992年以來，上海連續16年兩位數增長，高于全國平均2.2個百分點。這是第一次落后于全國平均水平。上海經濟之于中國，從來有著“一葉知秋”的意味。

上海慢了，上海著急，上海求解。

但并不是它“孤獨”的一個，對于增長減緩的焦慮，回蕩在沿海各主要經濟帶的上空。

“難難難”
奧運前上海市委機關報《解放日報》在頭版刊發文章，開篇即是“振奮精神，攻堅克難”。一時之間，“共度時艱”之類的表述頻頻見諸報端。

在上海輕松保持領先地位的浦東新區，在慶祝開發開放18周年后，很快迎來的是18年來最低的一個增速數字——11.9%，當地日漸感受到了壓力。

8月28日，復旦大學中國經濟研究中心主任張軍在《文匯報》發表文章《直面上海經濟發展模式轉型的振蕩期》，不久他得知：俞正聲書記在文章上勾勾劃劃，并邀請他參加了一個座談會。

夏秋之交，座談會的消息不斷傳來——參與者是學者、傳媒、中小企業主代表……

出口受阻、生產資料價格全面上漲、宏觀調控收緊銀根、企業資金鏈困難、投資乏力、股市慘跌、成本上升，市委領導在某次座談會上感慨——“難難難”。

在公務員們中間，“保兩位數”（經濟增速）成為對下半年政府經濟工作心照不宣的理解。

應對政策迭出，涵蓋股權投資、服務業用地、注冊條件、設立標準、工商注冊流程等諸多方面，給予優惠。

“領導是真著急??！”一位在故鄉經營了二十余年的上海企業家感慨，“這樣密集地出政策，幾十年來沒有見過。”

分析直接原因，去年上半年對上海GDP的貢獻率達到19%的證券和房地產業，今年上半年的貢獻率一個為零，一個為負。上海市統計局總經濟師蔡旭初表示：這一因素“導致GDP少增0.4個百分點”。

另一個重要的方面是投資。

在人大常委會擴大會議的分組討論上，某大企業的代表直言：匯率這一項影響，就意味著一年幾十個億。到8月中旬，固定資產投資完成原定計劃的20%，估計全年能完成50%就算不錯。

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