污染豈能“內外有別”

在“國外”是被禁止的高污染,到了咱們國內,就變成相對環保的了——這種“內外有別”,對我們的環保事業同樣有害。

■公民巡視

 

*在“國外”是被禁止的高污染,到了咱們國內,就變成相對環保的了——這種“內外有別”,對我們的環保事業同樣有害。*

    商務部的一位研究員、《中國WTO年度報告》的主編馬宇,不久前在反駁“外資威脅論”時,提出一個相當有趣的問題:“……人們可能沒有想過:國外不能做的污染行業轉到中國來,是不是就一定加重了中國的污染?”結論是否定的:不僅沒有加重中國的污染,而且促進了中國的環保,因為“很多國內農藥廠亂排污水,但跨國公司基本都在國家排放標準的允許范圍內,甚至比國家規定還要嚴格?!瘪R宇先生由此指出在污染與環保問題上的一種值得警惕的傾向:“凡事上來就是內資外資,內資企業哪怕做得再糟,那都是‘自己的事’?!?BR>    馬宇先生所說的這種傾向,或可稱之為“內外有別”,當然也不利于辦好咱們“自己的事”,包括環保。不幸的是,他用來反對這種“內外有別”的言論,從骨子里說,依然是“內外有別”,這是另一種“內外有別”——在“國外”是被禁止的高污染,到了咱們國內,就變成相對環保的了——這種“內外有別”,對我們的環保事業同樣有害。
    按照正常人的思維方式,污染就是污染,絕不會在“國外”是污染,一到國內就變成環保?!昂芏鄧鴥绒r藥廠亂排污水,但跨國公司基本都在國家排放標準的允許范圍內,甚至比國家規定還要嚴格”,只能說明在環保方面我們與“國外”有差距,只能作為我們下決心去縮小這個差距的理由,不能改變那些跨國公司依然屬于高污染行業這個事實,即使“基本都在國家排放標準的允許范圍”,它們排放的也依然是污染物,絕不會是環保劑。這種跨國公司被引入之后,無疑會在不同程度上“加重了中國的污染”。何況,跨國公司實際上也未能盡如馬宇先生說的那么循規蹈矩,不久前就看到有媒體報道,百余跨國企業上了環?!昂诿麊巍?,有的還成了當地的污染大戶。
    從發展的眼光看,馬宇先生的“內外有別”更不足取。十七大報告將“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”,作為對全面建設小康社會奮斗目標的一個新要求。從這個不可逆轉的大趨勢看,盡管還有地方保護主義、部門保護主義阻礙環保,我還是相信“很多國內農藥廠亂排污水”的局面終究會得到改變,“國家規定”的“排放標準”也勢必會越來越嚴,很難說在國外不能做的行業,將來也都能跑到中國來做。到了那個時候,屬于高污染行業的跨國公司的污染問題就會凸現。引進這些企業眼前可能會獲得一定的經濟效益,然而,治理這些企業造成的污染,將來或許要付出高達幾倍十幾倍以至于幾十倍的代價。而且,因為“跨國公司”涉及“跨國”關系,解決“跨國污染”恐怕遠比解決“國內污染”來得復雜。既然如此,如今引入外資時,為何就不能看得遠一點?引入外資是商務部門的職責,也是改革開放的客觀要求。然而,環境保護也不僅是環保部門的事。商務部門不能只管商務,還得顧及環保和科學發展。
    馬宇先生卻頗為自信地反問別人:“那么你說,在這種高污染行業里,外資是進來好還是不進來好呢?”我因而想到被一船一船地販運到中國來的“洋垃圾”——那些被稱為“洋垃圾”的東西,可能也比我們不少人如今還在用還在穿的來得考究,按照他的邏輯,是不是還得敲鑼打鼓奏樂鳴炮,歡迎它們浩浩蕩蕩地進入?
    (作者為雜文家

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