忽視社會責任，多家企業在疫情期間被處罰

疫情期間，違法違規和侵犯消費者權益事件增多。經南方周末中國企業社會責任研究中心智庫專家匿名投票，1-2月十大企業社會責任警示事件中，與疫情防控相關的事件占4件，多地藥房以及大潤發、家樂福等商超因哄抬民生商品價格被處罰。 

2019年12月以來，新冠肺炎疫情已從武漢蔓延至全國，甚至全球多個國家。突如其來的疫情成為全國關注的焦點，眾多企業積極投入到戰“疫”中來，為疫情防控捐款捐物，創新服務形式保障產品服務不間斷，做好復工復產后員工防護工作，涌現出一大批有擔當、負責任的企業。

然而，也有部分品牌在此期間被爆出降低產品服務品質、服務中斷、哄抬物價、員工保護不力等不負責任的行為。2020年3月12日，據國家市場監管總局披露，一個多月以來，全國市場監管部門在打擊非法制售口罩等防護用品專項行動中共查獲問題口罩8066萬只，查獲其他問題防護用品比如消毒水等37萬件，累計查辦非法制售口罩等防護用品案件2.7萬件。罰沒款2.3億元，移送公安機關案件598件。此外，大潤發、家樂福、華潤萬家等商超因疫情期間哄抬民生商品價格當地市場監管部門處罰。

另一方面，社會公眾對疫情期間侵犯消費者權益的企業行為表示不能接受。根據南方周末中國企業社會責任研究中心調研，在此次疫情防控中，92.2%的受調研人員認為“趁機漲價”是最不能接受的企業行為，對于在疫情中趁機漲價等侵犯消費者權益的企業，80.4%的受調研人員表示“會放棄購買該品牌的產品或服務”。

疫情之下，違法違規和侵犯消費者權益等事件增多。2020年1月-2月，南方周末中國企業社會責任研究中心共收集、篩選確定企業社會責任警示事件56件，分布在守法合規、消費者責任、責任治理與商業倫理、公平運營、健康與安全、員工責任、環境責任七個領域。其中，涉及守法合規事件占32%，涉及消費者責任事件占21%。

圖：1-2月企業社會責任警示事件分布

1-2月十大企業社會責任警示事件

一、農夫山泉被指在武夷山毀林取水

涉及領域：環境責任

事件概述：1月11日，網友舉報農夫山泉未經審批，在福建武夷山國家公園內施工，破壞植被；1月12日，武夷山國家公園管理局發布調查通報，稱取水點不在國家公園范圍內，便道毀林情況已由武夷山市國家森林公安部門立案調查。1月15日，農夫山泉公司對此事發布聲明稱，公司取水項目經過充分論證，符合環評要求，取水點位置不在國家森林公園范圍內，項目手續合法合規。

警示：水是經濟社會發展不可缺少和不可替代的重要自然資源和環境要素，聯合國等國際機構長期致力于推廣和引導可持續的水資源開發利用方式，確保流域內的水資源開發水平得到合理管理，使不同利益相關方和大自然都能共享有限的水資源。進入21世紀，國際領先的飲料企業均制定了可持續的水資源戰略，如2004年可口可樂制定了全球三大水資源戰略（Reduce，Recycle，Replenish），承諾向大自然和社區安全等量返還生產用水；百事可樂也提出到2025年，在水資源高風險地區，在生產營運過程中用水量達到100%回補，確保水資源在獲得地得到完全補償。農夫山泉被指在武夷山毀林取水充分說明社會對水資源保護的關注，該公司取水項目雖然符合環評要求，作為“大自然搬運工”，農夫山泉在水資源保護、水平衡等方面需要更進一步。

二、24款App存在隱私不合規行為

涉及領域：消費者責任

事件概述：據新華社天津報道，國家計算機病毒應急處理中心近期在“凈網2020”專項行動中通過互聯網監測發現，多款違法、違規有害移動應用存在隱私不合規行為，違反《網絡安全法》相關規定，涉嫌超范圍采集個人隱私信息。這24款App包括了《高鐵管家》（版本7.3.1）、《飛常準》（版本4.8.1）、《航旅縱橫》（版本5.1.3）、《東方航空》（版本7.3.13）、《搜狗瀏覽器》（版本5.25.9）、《民生銀行》（版本5.12）、《興業銀行》（版本5.0.4）等常用App。

警示：2019年1月25日，中央網信辦、工業和信息化部、公安部和市場監管總局聯合發布公告，在全國范圍組織開展App違法違規收集使用個人信息專項治理，查處了一大批違法違規App。然而，中國信通院安全研究所發布的《移動應用（App）數據安全與個人信息保護白皮書（2019年）》顯示，63.1%的App通過“登錄／注冊即表示同意隱私政策”的方式強制用戶同意，且未提供拒絕選項。除通報、約談外，治理違規App還需要更加具有震懾作用的懲處手段。

三、蛋殼公寓被指 “房東免租、租客交租”

涉及領域：責任治理與商業倫理

事件概述：進入2月份以來，多地蛋殼公寓房東反映：蛋殼公寓以疫情為由，既要求房東減租，又要求房客交租。此事發生在北京、無錫、上海、杭州、武漢、天津、成都等地，涉及7 萬多戶房主。

警示：租戶、房東、長租公寓平臺都是疫情的受影響者，長租公寓本該肩負平臺責任，一方面對企業最大的利益相關方——租戶負責，提供精細服務解決租戶面臨的種種問題；另一方面，聚焦疫情帶來的房屋空置、租金延期等問題，利用自己的雙邊優勢，搭建對話平臺，與租戶、房東共同商議解決問題的辦法，作出一個最不壞的決定。但是從目前租戶與房東反映的問題來看，蛋殼等長租公寓平臺并沒有選擇一條主動擔責的道路。

四、民生銀行、光大銀行、華泰證券因反洗錢違規被罰5275萬

涉及領域：守法合規

事件概述：2月14日，中國人民銀行公布了對民生銀行、光大銀行和華泰證券的三份千萬級反洗錢罰單，同時三家機構共有24人被罰。其中，民生銀行被罰2360萬元，光大銀行被罰1820萬元，華泰證券被罰1010萬元。

警示：反洗錢是銀行金融機構履行社會責任的重要內容之一。民生銀行、光大銀行及華泰證券三家金融機構均在社會責任報告中用了一定篇幅披露其反洗錢的制度、措施以及宣傳教育等。這次受領大額罰單，三家金融機構需深刻檢討其管理漏洞，將反洗錢工作落到實處。

五、“醫學護膚品”在電商平臺再次違法上架

涉及領域：公平運營

事件概述：2019年初，國家藥監局明確規定，對于以化妝品名義注冊或備案的產品，宣稱“藥妝品”概念屬于違法行為，“藥妝”“醫學護膚品”等“藥妝品”概念被叫停一年。進入2020年1月份以來，“醫學護膚品”在主流電商平臺又開始重新上架。

警示：在被監管當局明確叫停僅一年之后，“醫學護膚品”重新上架，說明“藥妝品”市場有較大獲利空間。電商平臺作為“準市場管理者”，需承擔平臺治理責任，對此類行為加強監管。

六、國家電投旗下露天煤業損害環境被罰

涉及領域：環境責任

事件概述：2月13日，國家電力投資集團有限公司旗下上市公司露天煤業公告稱，當天收到《內蒙古自治區通遼市中級人民法院民事裁定書》。按照《裁定書》要求，露天煤業在通遼市人民法院對協議予以司法確認后兩個月內，將除生態環境修復費用外的賠償款約3000萬元和生態環境損害鑒定評估費用35萬元，一次性匯入通遼市人民政府資金賬戶。

警示：2018年6月26日，中央第二環保督察組對露天煤業進行現場檢查，認為“責任不落實，監管不到位，霍林河露天煤礦生態恢復治理嚴重滯后”“開一處礦山、毀一片草原、損一方生態”。作為央企子公司和上市公司，露天煤業本應將綠色生態作為公司的發展理念，然而，露天煤業卻長期不按要求推進礦山地質環境恢復治理工作，違規占用草原，生態環境保護意識淡薄，其社會責任意識和行為的落后讓人震驚。

七、中廣核風電項目發生事故：致五人死亡

涉及領域：健康與安全

事件概述：據湖南省應急管理廳通報，1月14日，益陽市桃江縣中廣核桃江風力發電有限公司范家洞風電項目建設工地，發生一起“較大安全生產事故”，導致五人死亡。2月29日，中廣核湖南分公司發布《關于湖南桃江范家洞風電項目附近“村村通”道路發生交通事故的說明》，稱對五名曾參與其項目擋土墻作業的遇難者深表同情，已迅速成立專項小組，積極配合地方有關部門開展調查，以期盡快依法界定本次事故的責任。中廣核湖南分公司認為，五名遇難者曾參與桃江范家洞風電項目的擋土墻作業，并已于2020年1月11日完成結算支付，結束擋土墻作業。

警示：關于本次事故，湖南省應急管理廳發布的通報與中廣核公司發布的事故說明在內容上并不一致。即便項目已于1月10日起全面停工，中廣核作為項目的管理方，也應該加強施工現場管理，對參與項目施工的人員安全承擔責任。

八、大潤發、家樂福等商超疫情期間哄抬物價被罰

涉及領域：守法合規

事件概述：新冠肺炎疫情爆發后，多家商超因哄抬物價被地方市場監管局處罰。如上海聯家超市有限公司徐匯店（家樂福徐匯店）被上海市場監管局處罰200萬元；煙臺、紹興、常德、西寧、六盤水等地大潤發超市因哄抬民生商品價格被當地市場監管部門處罰；華潤萬家未央路店被陜西省西安市市場監管局處罰10萬元。

警示：新冠肺炎疫情爆發后，華潤萬家、家樂福、大潤發等知名商超品牌均對外公開承諾保供應、不漲價。然而，一邊是承諾，一邊卻因哄抬價格多次被市場監管部門處罰，建議各品牌把社會責任落地實處。

九、多地藥房哄抬口罩價格被處罰

涉及領域：守法合規

事件概述：疫情期間，口罩等防疫用品價格被哄抬，多地藥房坐地起價。據國家市場監管總局披露，12315平臺舉報中，45%都與口罩亂漲價有關。截至2月24日，市場監管部門共查辦4500多家哄抬口罩價格企業。

警示：在舉國上下眾志成城抗擊疫情過程中，政府、企業及社會公眾投入了巨大的人力、物力，對于口罩等防疫物資，某些企業卻趁機“發國難財”，是不可饒恕的錯誤。此外，在被處罰的企業中，也有大型連鎖藥房，如廣西一心醫藥集團，擁有“廣西一心醫藥”連鎖藥店和百年老字號品牌“朝陽大藥房”連鎖藥店兩個品牌，在“2018-2019中國藥品零售企業綜合競爭力百強”排名42位，依然存在哄抬口罩價格行為，嚴重擾亂了正常市場價格秩序，影響惡劣。

十、當當網防疫不力被約談

涉及領域：員工責任

事件概述：2月20日，當當網公司出現一名新冠肺炎確診病例，造成66人被隔離觀察。針對當當網確診病例，北京市發改委第一時間會同朝陽區約談了當當網負責人，要求其嚴格落實防控主體責任，全面查找防控工作流程中的漏洞并立即整改。

警示：企業復工復產后，疫情防控依然是頭等大事。此外，網上爆出當當網董事長俞渝要求員工提前復工的內部郵件，其防疫態度引起軒然大波。在疫情危機中抓住機遇是好事，但要把員工安全放在第一位。

評選方法和流程

“月度十大企業社會責任警示事件” 評選采取專家投票法。月初，南方周末中國企業社會責任研究中心收集、整理上月發生的社會責任警示事件，并從中篩選出候選事件。之后，隨機邀請9位智庫專家進行“背對背”投票，按總得票數由高到低評出“月度十大企業社會責任警示事件”。

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