國家為我做了什么

【行動圖解·2008】

讓戰爭遠離國民59年

中國二炮部隊　本報資料圖片

讓國民獲得和平與安寧，使人民遠離顛沛，這是國家對于人民最重要的責任。

從1840年鴉片戰爭至今的近200年中，中國人只是在人民共和國才真正告別了戰亂。中華人民共和國建國的第59年，正是這一段最長時間和平的繼續。這為國家的發展、人民的幸福生活創造了最重要的前提。

國家非擴張性的政策，讓和平共處深入民心，也樹立了中國在世界上的正面形象；國家用相對較低的軍事投入建設國防，初步實現了軍事現代化，對潛在的挑釁者構 成有效威懾，同時也未因此增加國民的負擔；雖然邊界、領土糾紛、恐怖主義、分裂勢力依然不時困擾著中國，甚至威脅到國民的安全，但中國從未失去解決這些問 題的主動權。

免除中小學學雜費

2007年 9月2日，湖南省邵陽縣，幾位貴州、四川、浙江、云南籍民工子女手持 “免費教育卡”    李愛民/圖

國家最大的切己之事，是要使全體國民都有充分訓練，不僅是盡使其具備就業與謀生能力的責任；更進一步，還要使他們能在公共事務中提供智慧，使公共決策建立在知識和理性之上。所以，教育是對國家最重要的事務。

其中又以基礎教育為國家責任的應有之義。2008年9月開始，中國政府決定免除城市中小學學雜費，這樣全國中小學校實現了真正的義務教育。不僅如此，國家審計署還對這一政策的落實情況進行了檢查和審計，并發現諸多問題。這展現了國家在推進國民教育上的巨大努力和進步。

考慮到中國各地經濟實力、教育資源的巨大差距，所以國家應盡快提升教育支出在國家財政中的比例，補貼貧困地區。因為教育是國家的責任，而非一時一地。除此之外，國家還應避免以教育之名胡亂花錢，比如勞民傷財的高校教學評估。須知大學教育的要義，在于發揮人的自由天性。

救民于危難之中

一群醫生、解放軍戰士和志愿者合力護送一名傷者。AP/圖

在應對重大災難的時候，國家的反應依然令人稱道。

2008年，中國遭遇了眾多罕見的自然災難和重特大事故。在年初的冰雪災害、膠濟鐵路重大傷亡事故、汶川大地震、襄汾垮壩……國家給無數災民帶來生的希 望，國家在緊要關頭也時常能爆發超強的動員能力，比如那些毅然縱身云海的空降兵，駕駛直升機在山谷中不知疲倦穿梭的飛行員，還有活躍在最危險的震中參加搜 救的軍人，還有各地源源不斷的救援物資。

令人印象最深的是，大震之后國旗首次為遭遇不幸的國民而降，人的價值在國家的關注中得到體面的尊重。國家首先是國民的。

設立“奧運示威區”

北京世界公園，奧運期間被指定為游行示威場所。CFP/圖

這一國民政治權和公民權最重要的內容，在2008年最接近于可操作化和日?；?，成為中國愿意與世界接軌的重要表現之一。

北京奧運會期間，中國政府指定北京市的世界公園、紫竹院公園和日壇公園作為外國和中國公民和平集會與游行示威的場所，并規定了更具可操作性的審批程序，這使得憲法規定的中華人民共和國公民有集會游行示威的權利，得到了現實體現。

一個正常的社會，不可能沒有不同意見。“奧運示威區”的出現，有助于訓練公民的民主實踐和理性表達意見的能力，緩和社會矛盾，更能體現國家對民眾的寬容。

修路架橋，盡國家本分

京滬高鐵憧憬    五河/制圖

國家之主要功能在于向社會提供公共產品，交通即其大端，國民的福利與安樂都有賴于此。自羅馬時代開始，在城鎮鄉村之間修建道路，就是最重要最自然的交通方法，至今依然如此。

2008年4月18日，中國當代最重要的一項鐵路工程—