北川縣城遷址考

歷五十年爭辯，未走出最終的死地

半個世紀以來，北川曾先后歷經三次搬遷動議，持續數十年的爭吵與糾葛，卻定址于最終滅頂之地。由于縣領導更迭，搬遷與否歷經反復。直到現在，北川究竟該重建于何地，仍然沒有結論。

震后四月，北川仍然封城。

站在城外的“三道拐”上俯瞰，北川縣城盡收眼底。曾經秀美的老城區，約有三分之一已是灰綠色的泥石堆。泥石之下，是武裝部、縣醫院、法院、民政局、幼兒園、郵政局、文教局、圖書館……這里曾是縣城最為繁華之處。

被稱為“曲山”的縣城所在地夾在東西兩側的大山之間，是進出北川的門戶。山內各鄉鎮一般稱為關內，山外則稱為關外。以氵前江河為界，縣城分為新老城區。老城區臨沈家包、王家巖；新城區臨景家山。

北川人對地震并不陌生。據史料記載，公元1169年至1987年八百余年間，縣境及鄰近發生3-6級地震24次。而1988年至1997年十年間，發生2.0-4.1級地震54次。

5·12地震發生開始的瞬間，多數北川人并未當回事，他們根據經驗，以為“搖幾下”就完事了。

沒有人料到，這是一次烈度達11度的地震，由其引發的山體滑坡和巖石崩塌，使北川縣城成為一座死城。幾十年來縣城將被“包餃子”的傳言，終于在5月12日下午兩點二十八分成為現實。

1952年9月，因圖“交通方便”，北川縣城遷至山高坡陡的曲山。半個世紀以來，因擔心山體滑坡引發“包餃子”悲劇，當地政府曾數度醞釀搬遷。然而種種特有背景之下，最終未能成行。大地震后，北川縣城異地重建已成定局，然而選址何處至今仍未有定論。

1952：為什么在曲山
從老縣城治城遷到如今的曲山，當時遷城的一個直接原因，其實是為了方便到專區開會。“那時候的會多。”
5·12地震中，老縣城治城雖然有房屋倒塌，但由于地形開闊，僅死亡幾十人。

遭受滅頂之災的曲山鎮，成為北川縣城其實充滿偶然。據北川縣志記載，自唐太宗貞觀八年（634）始，北川縣城所在地一直是治城（后更名為禹里），長達1300余年。一直到1952年，北川縣城才遷往曲山。此前，曲山從未有設縣級治所的記載。

當年遷城的原因頗有爭議。流行的說法是：解放之初，由于匪患，原縣城治城交通不便，為方便外部支援，遂將縣城遷至曲山。

不過，南方周末記者多方考證，發現這一說法稍顯牽強。

據北川縣志，解放后縣內匪患均發生于1950年，此后再無記載。而北川遷城卻是1952年9月。北川何以在匪患肅清后遷城？這成為“匪患說”的一大硬傷。

決定北川縣城遷址的，可能另有原因。

解放初，北川隸屬川北行署劍閣專區，為全區最為邊遠的一個縣。遷城以前，由于車馬不通，北川干部到專區開會，皆需步行二十余公里從曲山出關。

1950年1月，南下干部劉仲成率8人組成工作組，接管北川縣城。劉先任縣長，后于1952年9月任縣委書記。多位北川老干部稱，1952年的北川遷城，劉起到決定性作用。

年過八旬的北川縣原政協主席佘良1952年學校畢業后，分到北川縣政府建設科工作。他對南方周末記者回憶說，當年的遷城非常突然，他7月從治城外出開會，走時尚不知遷城一事，待走到曲山，被告知縣城要搬至曲山，遂被留下參與籌備工作。

佘良說，那時的曲山僅有一百余戶人家，后來的北川縣城老城區所在地，那時還是一片亂墳堆。

1954年，北川解放后第二任縣委書記田承績接任劉仲成主政北川。田承績對南方周末記者說，他后來曾與劉談到遷城問題，對方承認主是為了交通方便。

不過，在田承績看來，所謂的“交通方便”，主要是對縣級干部而言。當時遷城的一個直接原因，其實是為了方便到專區開會。“那時候的會多。”

由于曲山山高坡陡，地勢險峻，包括縣長母廣軾在內的幾位當地干部對遷城曾有不同意見，但并未起到作用。“當時的情況是南下干部說了算。”田承績說。

田承績今年已84歲高齡，是經歷當年遷城事宜為數不多的健在知情者之一。對于當年的縣城遷址，他直言是“錯誤”和&ld