西海固最后一個貧困縣：補貼貸款養牛，期貨對沖風險

西吉縣下堡村村民馬玉蘭家的一頭母牛(左)快要生產了。馬玉蘭自2013年起規模養殖肉牛，是村里的養牛大戶。（南方周末記者李玉樓/圖）

2020年5月13日，寧夏西吉縣今年第二場透雨，從凌晨下到中午。

午飯過后，震湖鄉毛坪村的村民趁著土壤濕潤，一齊上山播種。村里只剩圈中的牛，哞哞叫著。

2019年，毛坪村被列為養牛示范村，存欄肉牛從一百來頭增至近千頭。田里種的馬鈴薯，也換成了養牛用的青貯玉米。

西吉是西海固地區最后一個未“摘帽”的貧困縣。2014年的精準識別中，該縣貧困人口占到寧夏的20%，居全區之首，是一塊“硬骨頭”。

過去六年，這里的村莊通了自來水，修了水泥路，稟賦微調，為農民脫貧帶來轉機——多次試錯之后，養牛是西吉縣摸索出的脫貧法門。

2019年秋天，《中國青年報》刊發題為《表格里的扶貧?！返膱蟮?，報道了西海固地區有群眾套取養牛補貼的亂象。輿論擔憂，西海固能否如期脫貧？

這不是一個簡單的“買牛-喂牛-賣?！钡墓适?，而是極其復雜的系統工程——通過補貼、貸款解決養牛的本金，解決水源，推廣良種牛和青貯飼養技術提高效益，借助保險、期貨對沖風險，每一步都暗含風險。

西吉縣是寧夏人口最多的縣，有近五十萬人，一頭育肥牛的純收入在三千到五千元不等，按照家庭人均收入4100元的當地脫貧標準，一年養殖50萬頭牛就能實現脫貧。

這個數字在2019年是40萬頭。

截至2019年底，西吉全縣累計脫貧出列貧困村238個，減少農村貧困人口151241人，貧困發生率由2014年的34%下降到2019年的0.95%。

“人喝的水都不夠，誰會去想喂牛？”

做了三十多年農村工作，西吉縣農業局副局長馬福學從沒想過，畜牧業會成為縣里最大的產業。

2019年之前，西吉的馬鈴薯產值常年居首，2018年達20億元。與之作對比，當年西吉縣的國民生產總值為64億元。

2019年，西吉縣肉?？偖a值18.1億元，首度超過馬鈴薯。提了多年“家家種草，戶戶養?！?，如今口號變為現實，但來得并不容易。

“連人喝的水都不夠，誰會去想喂牛呢？”馬福學說。

2017年之前，規模養牛在當地并不現實。那時沒有自來水，只有少數富裕農戶能通過打井開展養殖，貧困戶沒有條件，通常只養一兩頭耕牛。

下堡村的馬玉蘭是馬福學說的“大戶”。這個不識字的婦女，在當老師的丈夫支持下，自2013年起規模養殖肉牛。她花兩萬元打了口機井，把養殖規模從三十頭逐步擴大到六七十頭，成為